——文件解读
项目支持范围：各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委），海南省科技厅：
（一）相关部门：各地发展改革委会同同级科技、财政、海关、税务等部门（或省级政府规定的国家企业技术中心申报、管理部门会同同级发展改革、科技、财政、海关、税务等部门）。 （二）支持方向：
依据《认定领域和重点（2016～2018年）》，对申请企业主营业务是否符合认定领域和重点进行审核，同时，按照《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发展改革委公告2017年第1号）明确的范围和《关于进一步做好当前高技术产业工作的通知》（发改办高技〔2017〕1051号）部署的要求，优先支持“互联网+”、数字经济、战略性新兴产业领域及双创示范基地的相关企业申报国家企业技术中心；
每个省、区、市推荐企业技术中心不超过4家，全面创新改革试验区域所在省市推荐企业技术中心不超过7家（其中推荐的全面创新改革试验区域的企业技术中心原则上应不少于3家）。同时，每个省、区、市推荐的企业技术中心，其所在企业主营业务领域属于战略性新兴产业领域的，应占本省、区、市推荐总数的一半及以上。
战略性新兴产业领域：节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。
附表：认定领域和重点（2016～2018年） 序号 行业 领域 农业 林业 1 农业 畜牧业 渔业 重点 农业转基因及优良育种、中药材种植 林木转基因及优良育种、育苗 优良品种牲畜、家禽饲养 物种保护领域水生动植物饲养 农、林、牧、渔服务牧渔废弃物资源化利用、利用生物技术培育优良牧渔品种 业 煤炭开采和洗选业 烟煤和无烟煤、褐煤、其他煤炭尾矿再开发利用及其综合利用 石油和天然气开采煤层气综合开发利用及其微生物开采技术应用 业 黑色金属矿采选业 2 采矿 有色金属矿采选业 非金属矿采选业 其他采矿业 铁矿、锰矿、铬矿、其他黑色金属矿尾矿再开发利用及其综合利用 常用有色金属矿、贵金属矿、稀有稀土金属矿尾矿再开发利用及其综合利用 土砂石、化学矿尾矿再开发利用及其综合利用 地热能开发、回灌及综合利用 10
序号 行业 领域 农副食品加工业 纺织业 皮革 造纸和纸制品 重点 生物饲料、农副产品精深加工 棉、毛、麻、丝绢印染废水综合利用 皮革、毛皮鞣制加工固体废弃物和废水综合利用 纸浆造纸废水、碱回收白泥、废水污泥、脱墨污泥综合利用 文教、工美、体育和文具、教具、体育器材、训练健身器材制造 娱乐用品制造 石油加工、炼焦和核炼油废气废润滑油机油综合利用、焦化废气综合利用、生燃料加工业 物燃油制造 新型基础化学原料、新型肥料和农药、生物和新型膜材料化学原料和化学制专项化学产品、新型涂料油墨颜料及类似产品涂层材料、品制造业 高性能合成材料、电子功能信息化学品制造、环境污染处理专用药剂材料制造 医药制造业 化学纤维制造业 中药饮片、生物药品、兽用药品、卫生材料及医药用品 高性能合成纤维材料 橡胶和塑料制品业 农用新型塑料 新型建筑材料、特殊玻璃制造、新型功能玻璃纤维、石墨非金属矿物制品业 及其他非金属矿物制品、高性能复合玻璃纤维制品、前沿新材料、废气综合利用 3 黑色金属冶炼和压高品质黑色金属铸造、钢压延加工制造 制造业 延加工业 有色金属冶炼和压新型有色金属合金、高品质有色金属铸造及压延加工、废延加工业 气冶炼渣综合利用 金属制品业 新型结构性金属制品、新型切削工具、金属表面处理废液综合利用 高效节能锅炉及辅助设备、高效节能泵阀门压缩机及类似机械、高效节能烘炉风机衡器包装等设备、轨道交通内燃机及配件、风能及其他原动设备、气体液体分离机纯净设备、机械零部件加工 高效节能食品饮料及饲料生产专用设备、电子工业专用设备、新型高效农业机械、生物医疗仪器设备及器械、智能制造装备、海洋工程专用设备、高效节能和环境保护专用设备、交通安全管制及类似专用设备制造、机器人及相关零部件 新能源汽车零部件及配件 通用设备制造业 专用设备制造业 汽车制造业 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备高技术船舶设计 制造业 高效节能电机变压器整流器和电感器及其他电工器材、智电气机械和器材制能输配电和新能源汽车输配电及控制设备、光纤光缆、新造业 型电池、绿色智能家电、节能环保光电源、轨道交通其他11
序号 行业 领域 重点 电气机械及器材 计算机、通信和其他新一代计算机、通信设备、广播电视设备、视听设备、电电子设备制造业 子器件、电子元件 仪器仪表制造业 高效节能通用仪器仪表、环保监测专用仪器仪表、智能工业自动控制系统装置、新能源汽车试验机制造、卫星导航气象海洋专用仪表及钟表与计时仪器、高端电子测量仪器 废弃资源综合利用金属、非金属废料和碎屑加工处理 业 金属制品、机械和设海洋工程装备、铁路运输设备、航空航天器修理 备修理业 电力、热力生产和供电力企业废气脱硫副产物粉煤灰综合利用、新能源发电 应业 水的生产和供应业 污水处理及其再生利用、其他水的处理利用与分配 房屋建筑业 5 建筑 土木工程建筑业 铁路运输业 道路运输业 6 交通运输 水上运输业 航空运输业 邮政业 节能环保用房屋工程 节能环保海洋工矿架线和管道及其他土木工程建筑、新能源产业工程施工、高速铁路勘察设计与检测检验、公路养护、新型道路材料、桥梁结构安全、公路隧道建设 铁路物流配送 道路物流配送 水上物流配送 航空物流配送 快递业配送服务 4 电力 广播电视和卫信息传输、电信、电信、广播电视传输、卫星传输服务 星传输服务 软 7 件和信息互联网和相关服务 互联网接入、互联网信息、其他互联网服务 技术服务软件和信息技术服软件开发、信息系统集成、信息技术咨询、数据处理和存业 务业 储、其他信息技术服务、集成电路设计 8 9 金融业 其他金融业 租赁和商商务服务业 务服务业 研究和试验发展 10 科研技术专业技术服务业 服务 电子商务网络支付服务 知识产权服务、信用服务 自然科学研究和试验发展、工程和技术研究和试验发展、农业科学研究和试验发展、医学研究和试验发展 气象地震海洋测绘质检技术服务、环境与生态监测、地质勘查、工程技术 科技推广和应用服科技中介 务业 12
序号 行业 领域 重点 水利、环境和公共设生态保护和环境治11 环境治理业 施管理业 理业 出版业 数字内容相关出版服务 广播、电视、电影和互联网和移动广播、电视节目播出服务 文化、体育影视录音制作业 12 和娱乐业 演艺装备与服务 演艺和公共文化场所专用设备及服务 文化艺术业 （三）补助金额
通过网络（手机）提供文化内容的活动 福建省对新认定的企业技术中心予以奖励，其中：国家级企业技术中心奖励200万元，省级企业技术中心奖励70万元，市级企业技术中心奖励30万元。上述奖励可重复享受。（2017年2月数据）
（四）基本条件
1. 有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势
和竞争优势。
2. 领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条
件。
3. 具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥
有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
4. 拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业
中具有较强的创新人才优势。
5. 技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识
产权管理体系，技术创新绩效显著。
6. 企业2年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算2年）未发生下列
情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。
7. 已认定为省市（部门）认定企业技术中心2年以上。
8. 科技活动经费支出额不低于人均5万元、专职研究与试验发展人员数不低于企业职工总数
3%、技术开发仪器设备原值不低于3000万。
13
附表：国家企业技术中心评价情况表
一级 指标 二级 指标 创新 经费 创新 投入 创新 人才 三级指标 研发人员人均研发经费支出 研发经费支出占主营业务收入的比重 研发人员占企业职工总数的比重 技术中心拥有的高级专家和博士人数 来技术中心从事研发工作的外部专家人数 企业拥有的全部有效发明专利数 技术 积累 企业全部研发项目数 基础研究和应用研究项目数占全部研发项目数的比重 创新条件 创新 平台 企业技术开发仪器设备原值 国家级研发平台数 省级研发平台数 通过国家（国际组织）认证的实验室和检测机构数 当年被受理的专利申请数 技术 产出 创新绩效 新产品销售收入占主营业务收入的比重 创新 效益 新产品销售利润占利润总额的比重 利润率 获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 当年被受理的发明专利申请数 最近三年主持和参加制定的国际、国家和行业标准数 单位 万元 % % 人 人月 项 项 % 万元 个 个 权重 8 12 7 4 4 5 4 4 4 3 2 基本 要求 ≥5 分档 ≥3 ≥5 ≥20 ≥5 满分 要求 80 分档 25 25 100 80 ≥10 ≥3 ≥3000 ≥1 ≥1 100 10 30000 2 3 个 3 ≥1 2 项 项 5 6 ≥10 ≥5 50 30 项 4 ≥1 6 % % % 10 10 5 ≥20 ≥15 ≥5 40 30 12 加分 加分 项 ≤5 — — 14
说明：
1．考虑到不同规模企业在研发投入强度上存在显著差异，对“研发经费支出占主营业务收入的比重”这一指标的基本要求按照企业规模划分为 4 档：主营业务收入 500 亿元及以上的企业为 1.0%，主营业务收入 100～500 亿元（含 100亿元）的企业为 1.5%，主营业务收入 10～100 亿元（含 10 亿元）的企业为 2.0%，主营业务收入 10 亿元以下的企业为 3.0%。
2．企业作为主要完成单位或企业员工作为主要完成人获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目，特等奖每项加 5 分，一等奖每项加 3 分，二等奖每项加 1 分，累计不超过 5 分。
（五）认定流程
企业上报申请书和数据材料 1. 申请材料：
(1) 初次认定：《国家企业技术中心申请报告》、评价表及必要证明材料。
(2) 复评：需参加每两年一次的国家企业技术中心运行评价。《国家企业技术中心工作总
结》、评价表及必要证明材料、享受国家企业技术中心政策情况表。
2. 文件上报：
(1) 请于2017年9月20日前将推荐企业的申请材料电子文件（附表用Office Excel格式，
采用U盘拷贝方式）、纸质文件（一式二份）报送国家发展改革委。
(2) 评价材料和免税情况电子文件附表通过企业技术中心信息系统（试用）报送 申报材料及数据核查
中介机构初评（初评得分高于70分（包含70分）的企业技术中心） 综合评审 认定和公布
15
附件3
认定评审结果报送要求
请将表1～表3按要求填写后，作为上报文附件。其中，表1作为附件1；对于第一家拟推荐的企业技术中心，其表2和表3作为附件2，第二家的表2和表3作为附件3，以此类推。
表1 推荐企业技术中心领域审核及评价得分汇总表
序号 1 2 …… 企业 名称 是否符合申报 核定 认定领域主营业务 主营业务1 和重点 战略性 新兴产业领域2 评价 得分 备注3 其中： 1．“核定主营业务”一栏中，按照《认定领域和重点（2016～2018年）》，以“行业-领域-重点”的格式报送。比如，推荐企业为康美药业股份有限公司，核定主营业务为“制造业-医药制造业-中药饮片”； 2．“战略性新兴产业领域”一栏中，按照《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发展改革委公告2017年第1号），填写相应章节号和内容；不属于战略性新兴产业领域，填写“否”。 3．“备注”一栏中，根据情况填写互联网+、数字经济、双创示范基地或其他。 16
表2 ××企业技术中心数据核定表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 指标名称 主营业务收入 研究与试验发展经费支出 研究与试验发展人员数 企业职工总数 技术中心高级专家人数 技术中心博士人数 来技术中心从事研发工作的外部专家人数 企业全部研发项目数 其中：基础研究和应用研究项目数 国家级研发平台数 省级研发平台数 通过国家（国际组织）认证的实验室和检测机构数 企业技术开发仪器设备原值 企业拥有的全部有效发明专利数 当年被受理的专利申请数 其中：当年被受理的发明专利申请数 最近三年主持和参加制定的国际、国家和行业标准数 新产品销售收入 新产品销售利润 利润总额 获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 单位 万元 万元 人 人 人 人 人月 项 项 个 个 个 万元 项 项 项 项 企业填报数据值 核定数值 万元 万元 万元 项 17
18
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容