２Ｏ１６．１１ 王辱彳 人事管理 本栏编辑王发岐 重点领域、重点岗位，大力推行政务公 开，从程序上健全权力公开制度，提高 用权透明度公信度。健全专项检查督 察、经济责任审计、纪检派驻监督、定期 述职述廉、通报约谈诫勉等制度，从运 行上健全权力监管制度，变“牛栏关猫” 为“铁笼锁虎”。三要拓展群众监督。充 分发挥“阳光兵事”网络平台作用，逐级 设立举报电话、举报信箱和网络举报邮 箱，指定专人负责受理群众举报。聘任 作风建设监督员，及时收集监督信息， 常态开展明查暗访，延伸监督触角。定 期对干部履行职责、改进作风等情况进 行群众满意度测评，形成“人人接受监 督、人人监督他人”的良好氛围。四要重 视家庭监督。积极倡导和培育良好家 风，发挥好家属委员会作用，完善以干 部家属为主体的“两个以外”监督网络， 定期召开会议、搞好教育引导，帮助干 部筑牢廉洁从政的“安全阀”“防火墙”， 实现监管的全覆盖全方位。 ——聚焦战斗力这个“铁标尺”砥 砺过硬素质。把教育管理的目标标定在 能打胜仗这个“中枢工程”上，着力提高 干部强军备战、决战决胜的本领。一要 统、深入、持久的要求加大理论武装力 度，坚持学习制度、落实学习内容、严格 学习要求、改进学习方法，真正在体系 掌握、领悟要义、看齐运用上下功夫，着 力强化干部的政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识，从理论本源和灵魂 深处提升对党忠诚、听党指挥的纯度和 高度。二要围绕严明纪律规矩锤炼党性 修养。坚持把思想入党作为终生课题， 深入开展“两学一做”学习教育，持续深 化党的群众路线和“三严三实”教育，不 断强化干部的第一身份、第一职责。始 设，常态组织传统讲学、参观见学和情 转变思维理念。积极适应领导管理和指 挥体制改革，突出战略思维、系统思维 和创新思维锻炼提高，引导干部进行一 场思想上的革命，确立与作战体系重塑 景教学，引导干部在追根溯源中铸牢军 魂、当好传人。注重创新驱动，用好“网、 相适应的备战理念、与领导机构重设相 适应的指导理念、与建设方式转变相适 应的法治理念、与政治生态重构相适应 的作风理念，用新理念适应新要求、引 领新发展。二要提升核心能力。围绕军 队“走出去”战略和军事人才现代化要 坛、微”等新媒体，抓好经常性、群众性、 开放式教育，使“听党话、跟党走”的红 色基因代代相传。 ——抓住规范用权这个“牛鼻子” 健全监督体系。坚持以治权为核心。健 全完善权力监督机制，牢牢把住“个人 求，突出信息化素养、联合作战指挥能 力和国际视野，加快干部能力转型升 级。紧贴岗位拓展深化“争创学习型军 干净”的从政底线。一要严格党内监督。 坚持按党内政治生活准则和各项规定 终把纪律规矩挺在前面，抓好党章、法 律法规和廉政建设各项制度规定的学 习教育，保持正风反腐的强力高压态 办事，突出“关键少数”，特别是对单位 主官和部门主管要加强监管，防止“家 长制”“一言堂”。用好批评与自我批评 这个有力武器，开展积极健康的思想交 营、争当学习型人才”活动，积极拓宽参 加战争预实践的途径，加大交流培养力 度，在军事实践中锤炼干部的综合素 质。扎实抓好练将练官，实行军事训练 一势，引导干部自觉做政治上的明白人。 积极应对意识形态领域复杂斗争，扎实 开展专项教育和警示教育，增强干部的 政治鉴别力。三要着眼血脉永续传承红 色基因。持续推进“红色基因代代传”战 略工程，系统学习党史军史，大力弘扬 我军优良传统，打牢干部政治底色。坚 持“以文化人”，加强红色文化软硬件建 锋和思想互助。加强对组织生活开展情 况的检查指导，紧盯“规定动作”和标准 要求从严把关，提高党内监督质量。二 要加强制度监督。规范领导干部权限职 票否决制度，下大力端正训风演风考 风，切实把干部带兵打仗的本领练强练 硬。三要锤炼担当品质。组织干部开展 经常性检讨反思活动，从政绩观、工作 指导、履职尽责等方面查找差距不足， 增强干部传好“接力棒”的使命责任。以 责和各级机关权力职能，从边界上健全 权力清单制度，根治“权力任性”。突出 ’ ；藕 ： 蠡 面氯Ｊ草 瞻友 言 自妇亲：。。 一一。。一一一一 一葫＿队’面 ’ 磊一一一一。‘ ２０１６．１１ 本栏编辑王发岐 人事管理政工 ◎刘雷 如何增强转业干 适应地方工作的 闲暇时，经常会接到一些转业到地 供一些参考。 一地方同年龄段的同志相比，全面素质比 较突出。 ——方工作的战友打来的电话，自然聊到了 他们在地方工作的情况，其中不乏苦与 乐。工作之余静坐深思，深刻感到他们 的经历何尝不是转业干部适应社会工 、军队转业干部参加地方工作的 全面过硬的个人素质比较突 优势 ——地方的安置政策比较优厚。目 前，全国各地的转业接收政策虽然不尽 相同，但近年来总体呈现良性向好趋 出。“地方一分钟，军营十年功”，这句话 作岗位的一个缩影。为进一步掌握转业 干部适应地方工作情况，前段时间，我 生动诠释了军转干部在军营生活的历 练与收获。参加地方工作的军转干部转 势，更显公开公平公正。特别是各地在 转业安置、家属随调等方面投入了更多 精力，给予了更加丰厚的政策待遇，基 本实现了转业干部“低级别不降职使 们在对近年转业干部现状进行了解调 研的基础上，对转业干部在适应社会工 作上的优势和不足进行了总结和归纳， 对转业干部如何增强适应地方工作能 业前一般在部队工作五年以上，年龄都 在二十五岁以上，多数经历过基层主官 或机关岗位锻炼，正值人生中精力最充 沛的时期，工作经验比较丰富。同时，部 队的工作生活锻造了转业干部吃苦耐 用，高级别按编制使用”。同时，各地在 转业干部上岗前，普遍都要组织适应性 力进行了思考，希望能给部队军转部门 的同志和即将参加地方工作的战友提 培训和考试考核，以增强转业干部的适 应能力。 劳、勤奋刻苦、听从指挥的敬业精神，与 选人，推行干部选拔任用全程纪实，走 解决实际问题为重点，主动靠上去帮思 全干部教育管理责任制，逐级明确党委 想、教方法、带作风，增强干部敢啃“硬 骨头”的勇气和信心。严格落实“两课两 实提名推荐、会议酝酿、纪委审核、群众 公示等各个步骤，落实任职回避、核准 备案等制度，做到干部档案“凡提必 查”、个人事项报告“凡提必阅”、信访举 的主体责任、主官的第一责任、纪委的 监察责任、机关的落实责任，构建各负 其责、各尽其力、齐抓共管的工作格局。 二要强化执行。坚持依法从严，大力培 塑法治信仰、法治思维，坚决纠治有法 不依、执法不严、违法不究等现象。坚持 讲评”制度（团以上领导讲党课、讲政治 课，讲评党员队伍、讲评干部队伍），教 育引导干部时刻在状态、保持进取心， 增强打好“攻坚战”的压力和动力。 ——报“凡提必核”、岗位调整“凡提必审”， 前移防范关口，防止“带病提拔”。三要 实行能上能下。紧贴部队实际细化量化 紧盯用人导向这个“风向标” 较真碰硬，不搞法不责众、下不为例、情 有可原，不留“暗门”、不开“天窗”，严防 纪律规定“变软”“变味”“变松”。三要敢 于亮剑。把握运用好监督执纪的“四种 优化政治生态。坚持把端正选人用人导 向作为教育管理的关键来抓，着力解决 识人不准、用人不公、能上不能下等问 题，激励干部见贤思齐、干事创业。一要 干部“下”的具体办法，明确政策“红 线”，压缩弹性空间，增强针对性操作 性。注重在真“下”上动真格出实招，对 政治上不守规、廉洁上不干净、工作上 形态”，对严重问题要秉持“零容忍”、坚 持“无禁区”，硬起手腕下猛药，保持利 全面深入考察。突出考核重点，把人品 官德和打仗能力作为考核评价的重要 指标，树立鲜明的标准导向、能力导向。 改进考核方法，注重到班子看状态、到 不作为、作风上不实在的干部坚决予以 组织调整，及时把忠诚、干净、担当的干 部用起来，通过“能者上、庸者下”，为干 部教育管理传递正能量、树立正导向。 ——剑高悬、警钟常鸣；对一般性问题要及 时处理处分，当好“啄木鸟”“园艺师”， 把问题消除在萌芽状态；对苗头性问题 要“小题大做”、抓早抓小，经常“咬耳 朵”“扯袖子”，及时敦促悬崖勒马，真正 让纪律规定成为干部的思想防线和行 为底线。 机关看氛围、到部队看士气、到家庭看 陈设，综合运用集体面谈座谈、书面实 用好从严执纪这个“撒手锏” 严肃追究问责。充分发挥从严执纪的 “戒尺”“利剑”作用，把严肃追责贯穿干 名推荐、定性定量分析等方法，了解掌 握干部档案之外、测评之外、视野之外 的情况，切实把干部考实考深考准。二 要严格选用程序。坚持党管干部、组织 ’一一一’一一一一一■ｌ■ ０ 部教育管理全过程。一要明确责任。按 照集体领导与分工负责相结合的原则， 区分个人责任、直接责任、领导责任，健 （作者系９５８２９部队政治部干部处 干事） ’一一一一 （图／程鹏翔） 一一一一一一一一一‘一一‘‘一一。。一。。一一一。’一’一一一一一一一一一一一一‘一。一一一‘。’ 零 螽隧 干部只有充满正气，做事才能硬气，说话才有底气，战士才会服气。 ９６１２１部队２０３分队王小磊