招标采购中的廉政风险防控O张耀五招标采购工作需要在阳光下操机制建设思想认识不到位捷径,招标采购部门睁一只眼闭一作,要能经得起检验如何推进招标招标采购廉政风险防控机制是只眼,做好人;(2)招标单位对招标采购工作廉政风险防控机制建设,使针对可能出现的腐败行为建立的预条件量身定做 量体裁衣意定中招标采购工作人员正确使用权力,打警制度,做到早发现早提醒早纠标人.招标采购管理部门不闻不问,或造阳光透明的招标采购环境,下面将正,把腐败程度降到最低,提前化解者由于招标采购管理部门人员业务不结合自身工作谈谈我的见解:权力运行中腐败的风险但有的招标熟或责任心不强.而给违规操作项目采购工作人员对廉政风险防控机制提供了便利条件;(3)标前的监管力度一推进招标采购廉政风险防控机制建设的必要性建设不重视,没有认真地研究它的作弱化,一般是等到问题出现了再处罚,用和效果,在工作中注重个人的得不良后果也已经产生了;(4)标后的跟1.全面推行招标采购廉政风险防失,注重政绩,对廉政建设不是很重踪监管缺位中标项目的合同履行情控机制建设,是认真贯彻落实党的十视更多的错误认识是,不能正确处况,违法分包转包行为,工程变更,质七大十七届四中五中全会精神和中理好管好招标和干预招标的关系,利量要求,售后服务等基本上处于失控央纪委五次全会部署,推进惩治和预用职权干预招标项目或缺位放手状态防腐败体系建设的重要举措不管不闻不问,这些都是廉政风险2.推进招标采购廉政风险防控机点产生的关键所在三强化招标采购工作廉政制建设是科学防范加强预防招标采.2招标采购风险防控机制建设工风险防控机制建设的途径购工作腐败的有效手段作开展不到位廉政风险防控机制建设的任务是预防腐败是从根本上铲除腐败滋虽然开展了廉政风险防控机制建确保权力运行到哪里腐败可能发生生的土壤和条件,需要从体制机制上设,但很少认真地开展这项工作,缺少在哪里,风险防范措施就跟进到哪里解决问题,科学化制度化规范化的认真地宣传和落实或者虽然开展了因此,必须认真找准途径:要求都很高,坚持预防在先,形成以积廉政风险防控机制建设,但没有一套1.找准廉政风险点注重从多方极防范为核心以强化管理为手段的完善的实施方案,形同虚设的防控制面人手加强分析:一是从T一作流程方科学防控机制,积极探索预防腐败的度写在纸上贴在墙上掉在地上,面进行正面推理,如在招标采购工作新机制,提前化解权力运行过程中各在实际工作中起不到防控作用廉政过程中是否存在利用职权指定投标人种诱发腐败的风险,才是反腐败的治风险防控机制建设的核心内容和着力或为投标人中标提供便利条件等;二本之策点就是预防体制的建设,预防就是要是从反面案例逆向思考,如结合目前.3推进廉政风险防控机制建设,是紧紧围绕教育制度监督这三方面招标采购领域违法违纪案件的环节加强招标采购部门党风廉政建设,促进开展了几作由于没有实质性的廉政风进行查找;三是围绕重点岗位和关键广大党员干部廉洁从政的现实需要险防控机制工作方案,也没有认真开环节查找;四是从制度机制层面分析党员千部特别是各级领导干部大展此项活动,难以从源头上预防腐败查找;五是从招投标的投诉举报中去多掌握一定的权力,控制一定的资源的发生,导致反腐的力度不强查找;六是从社会舆论和社会热点问而且掌握的权力越大,控制的资源越3.招标采购风险防控机制建设监题中去思考多,受到的诱惑也越大越多特别是督检查不到位查找廉政风险是将权力公开化的人财物等重要岗位的党员干部和手建立科学的监督检查机制,对预行为,按照自己找互相查群众提领中掌握一定权力的领导干部,往往成防腐败行为的发生起到很好的抑制导点组织审查张榜公示的步骤深人为拉拢腐蚀的对象作用,方法运用得当,掌握得恰到好处细致排查廉政风险查找风险点不能二招标采购工作廉政风险可以起到事半功倍的效果实践工作脱离工作实际,风险点越具体,防控措中,一系列监督检查制度办法难以落防控机制建设可能存在的问题施就越有针对性和有效性注重综合到实处,具体表现在:(l)招标单位以运用个人查与互相找相结合下级查1.对招标采购工作廉政风险防控某种理由要求招标采购部门帮助走与上级点相结合分组研究与集体审94做好当前基层信访工作的思考O唐祖红近年来,随着改革开放的深人,群应该从标本兼治角度出发,由堵变疏,群众意见,带着诚意解决群众生活实众的法治观念和维权意识的提高,信在化解社会矛盾解决民生问题和提际困难,以真情换真心,既给群众表达访工作呈现出三高三难趋势和特升社会服务管理水平上下功夫诉求提供平台,也为解决问题畅通了点三高:一是总量大幅升高;二是渠道,化解了近百件信访疑难问题,得群众表达诉求的激烈程度提高;三是一正视问题,以人为本,在到了群众认可二是建立信访联动排信访工作人员长期处于高压状态化解矛盾上求实效查机制,做到早发现早解决我们五三难:一是化解难;二是稳控难;三信访问题属于人民内部矛盾正峰县近几年各乡镇一直坚持信访问题是处置难目前管理信访秩序的主要确看待当前信访现象,首先,对群众信排查月例会制度,即乡镇每月定期法律依据是中华人民共和国治安管访不能一味作无理推定,视信访群召集村社区负责人,分析排查本地信理处罚法第二十三条,但该条文过于众为刁民为对手,要带着感情和访苗头问题和矛盾纠纷,遇突出信访原则,一旦出现违反((信访条例行为,责任正视矛盾,不怕矛盾,不回避矛问题,第一时间向县信访办报告,便于如不到规定地点非正常上访行为过盾,才能真心诚意为群众解决问题县乡镇统筹解决,做到了情况明底激闹访和以各种利益诱访煽访串其次,对信访苗头不能麻痹大意掉以数清三是形成解决信访问题合力访借访敛财等,适用治安处罚法轻心,任其发展,小事拖大,大事拖我们通过整合乡镇政法综治维稳和有扩大解释嫌疑,导致司法机关适用炸,过小估计无序信访对社会稳定的信访力量,所有乡镇均由一名专职副法律依据不充分,调查取证难,对违法危害性第三,要改进工作方式,将主书记牵头,配备6名以上专职信访维信访行为打击力度不够要精力和财力用在研究信访问题化稳综治干部,做到专职专人专心抓信三高三难现象的出现,一定解社会矛盾上,而不是用在劝返接返访维稳工作,形成左作合力四是坚程度上反映出当前基层信访量逐年信访人和稳控工作上工作中,我们持领导带头,大员上阵县委县政府攀升,化解办法不多的现实窘况破用三心三访工作法,即耐心接访,真主要领导带头,从县委书记乡镇党委解当前基层信访工作困局,笔者认为,心下访.细心回访.带着感情认真倾听书记到村支部书记,人人都落实信访核相结合的三结合形式,全面找准开特邀民主监督员座谈会,拓展完源头上遏制廉政风险,为招标采购事找全思想道德岗位职责业务流程善招标采购投诉举报机制,畅通诉业的持续发展提供政治保障制度机制和外部环境等方面可能出现求渠道,公开招投标政策公开工作.4将风险防范措施寓于各项管理腐败行为的风险点,在此基础上,通过程序公开集中采购目录公开招标制度建设之中,实现用剑度机制预防公示出查到的廉政风险,对外采取召采购信息和中标结果,广泛接受社风险扼制风险针对业务受理审查开特邀民主监督员防控指导小组成会各界监督备案采购交易监督检查等关键环员座谈会等方式广泛征求群众意见3.要建立科学严密的预防管理体节,有针对性地制定措施和制度加以和建议,有针对性地对廉政风险再修系,形成教育引导有频率岗位操作有防范如对权力相对集中的,进行合正再完善,对内由班子集体讨论确标准内控管理有制度有效监督全方理分权,建立制衡机制;对自由裁量权定,确保风险排查全覆盖无死角,广位量化考核有依据的廉政风险防控过大的,完善和细化工作程序,建立集泛接受社会和群众监督根据查找出模式,确保风险防范监督考察及时跟体决策和社会公示制,大幅削减自由来的廉政风险点,对原有制度有效性进到权力运行的始终,形成规范化的裁量空间,促进行政权力的规范运行执行性进行一次性评估,有利于制定廉政风险事前事中事后应对与处理和廉洁高效通过规范工作流程严出完善的相关制度,形成高效的制度措施,提升制度执行力,消除潜在隐格运行程序健全管理制度明确工作体系患,逐步形成廉政风险不敢碰不能规程,形成环环相扣的工作链条和管2.着力强化廉政监督,实现预防碰不必碰不想碰的良好局面,促进用有效的制度体系区的关口前移通过深化政务公开.召党风政风行风的全面优化,真正从(湖北日报传媒集团)95井