办: 一、加强组织领导,依法管理组织机构建立健全 二、依法管理工作制度完善,工作人员、场地、经费降实到位 为确保依法管理工作的顺利实施,确保依法行政、依法执政,我局别断完善依法管理工作制度,先后建立了《重大决策听证制度》、《重大事项决策制度》、《攀枝花市民政局重大行政决策合法性审查制度》、《重大决策后评价制度》等一系列制度。坚持制定与群众利益紧密联系的、对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。并且,坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,选取涉及面广、百姓关注度高的决策开展了执行效果评估,评估报告作为决策执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据。经过完善依法决策和民主决策机制,有效提高了民政部门决策的科学性和可行性,确保行政决策合法、有效,确保依法管理。 依法管理工作人员由办公室副主任李泽明担任,具体负责贯彻执行依法治市工作领导小组的有关决定、指示和意见,依法管理工作的督查督办等法制工作。依法管理的经费纳入了本单位财政预算,确保依法管理经费专款专用。 三、制定法治建设长远规划和年度打算,分降落实工作任务和工作责任 四、将依法管理工作作为领导干部考核内容,建立法治档案 行政机关能否依法行政,直接妨碍到党和在人民群众中的形象,反映出法治文明水平的高低,关系到执政党的执政权威。我局为加强对依法管理工作的考核,在依法执政、依法行政等方面,分别建立了科学的法治建设指标体系和考核标准,制定切实可行的考核评价细则,将考核事情作为领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容,建立法治档案,强化了领导干部依法管理的意识,并促使领导干部依法行政、依法执政,别断提高依法执政、依法行政的能力和水平。 五、全面推行工作责任制和责任追究制,强化咨询责 行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。实行这项制度,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政执法权力的缺失和滥用,推进行政机关依法行政具有重要意义。我局每年将目标任务详细分解下达给各个业务处室,参照市级目标考核和督查督办工作制度,制定了局内部工作考核机制,将工作任务完成事情与公务员考核评优直接挂钩。此外,为降实机关效能建设要求,我局于2009年出台了首咨询负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,由局监察室负责考核监督。为降实行政执法责任制的评议考核工作,强化行政执法监督机制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核方法》和《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,明确了行政执法人员的评议考核方法和执法人员责任追究的原则、方式、办法,并予以严格执行,确保了执法人员依法行政。 六、加强行政执法监督力度 我局在每年的年度法治工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核方法》,开展对本级机关行政执法行为的监督检查,强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。 依法同意并仔细降实、、政协和监察、法制等部门的监督,办理代表、政协委员议案、提案及建议的中意率达100%. 攀枝花市民政局 2015年1月4日
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