对我国上市公司会计信息披露的看法
我国证券市场经过了十多年的发展后,上市公司也已经逐步走上规范的公开披露信息的轨道,虽然有很大的发展,但是还未成熟和规范,特别是在会计信息披露方面还存在着很多问题。
1、我国上市公司会计信息披露中存在的问题
(1)会计信息披露的虚假性。会计信息披露的虚假性是目前上市公司信息披露中最为严重和危害最大的问题。在我国资本市场上,不少上市公司出于经营管理的目的,如保持配股融资资格、提高股票发行价格等,蓄意歪曲和掩盖公司的真实信息。失实的会计报告及文告,公布虚假的赢利预测、税后利润及每股赢利等重要数据,严重干扰了我国股票市场的正常运行。
(2)会计信息披露不充分。一些上市公司出于其自身利益的考虑,故意对一些重要信息隐瞒不报或陈述不充分,这些违规行为极大的损害了广大投资者的利益。会计信息披露的不充分主要表现为“充分”,即对关联企业间的交易信息披露不充分,对企业财务指标的解释不充分,对资金投向及利润构成的披露不充分,对重要事项的披露不充分,对业绩预告前后严重偏差解释不充分。
(3)会计信息披露不及时。会计信息披露的一个重要的质量要求是及时性,因为时机一旦错过,信息的相关性就会大为降低甚至毫无用处。此外,会计信息如果不能在某一时点向社会公布,其结果势必造成内幕交易的公平性,损害了投资者的利益。目前我国上市公司在定期报告公布的及时性方面己有较大的改善,但是对于一些重大事件的披露,仍倾向于将有利于本企业的信息及时披露,将不利于本企业的信息延迟披露,甚至不披露。
2、对上市公司信息披露中存在的问题提出的建议
(1)借鉴西方国家经验,完善会计监管实施机制。就我国当前的监管实施机制来说,由于其自身存在着缺陷,效率太低,因此,有必要借鉴西方国家监管机制对我国监管实施机制进行重构和整合,集中力量,加大监管力度,改善监管的措施和手段,从而提高监管的效率和效果。
(2)强化上市公司会计信息披露外部监管体系。首先要发挥、证券交易所的核心监管力量,对上市公司的规范运作及上市公司披露的信息内容进行监管和审核,及时发现和查处信息披露中的各种违法违规行为,要强化的监管职能,把对上市公司信息披露可靠性、相关性、及时性、充分性的监管放在首位,尊重资本市场运行规律;其次要发挥证券业协会与证券中介服务机构的自律监管和社会监管力量;最后要发挥媒体与投资者的社会监督和市场监督力量。
(3)完善公司内部控制,强化内部信息监管。现代企业或者大型的单位作为一个社会组织应当是职责明确、相互制约、各司其职、有序运行为实现本单位战略
目标而共同奋斗的群体,而本单位的主要经营者应当是该群体的管理者、指挥者、协调者、督促者。完善内部监控机制,以加强监控者对公司管理行为的了解,提高其评判信息和做出判断的性以及增加管理行为的手段。为此必须对公司内部的治理组织结构和制度设置进行必要的调整。只有完善了公司治理结构和内部控制制度,才能有效的对公司会计信息披露进行监管,实现所有者、经营者和下属之间的合理的关系,互相督促,实现企业利益的最大化。
(4)加强道德建设。提高信息披露诚信意识在会计信息披露法制规范最完善的国家,也避免不了在某些方面存在一些模糊、笼统规定等问题,会计信息披露主体可能利用法制规范漏洞钻法律的空子,以非法的手段达到“合法的”目的,导致法制规范失效。法制监管约束不到的地方,需要借助道德的力量。道德建设对提高上市公司信息披露诚信意识意义重大,诚信尤其需要用道德力量来打造。可以说在治理证券市场信息披露诚信问题上,法治监管是治标,而道德建设才是治本,解决信息披露失信问题最终要依靠道德建设。 加强我国社会主义文化道德建设对于提升企业文化道德层次是根本性和全局性的战略措施。认真贯彻我国公民道德建设实施纲要,加强精神文明建设,提高全民道德文化素质,形成文明、诚信的社会主义道德风尚,为企业文化道德建设提供良好氛围和环境。同时,对上市公司、中介机构在信息披露和日常监管的专项检查中存在的问题以及个人不良行为等都记录在案,建立上市公司诚信档案,提高上市公司诚实守信意识,提高会计信息披露监管工作的灵敏度、准确性和效率,以便及时采取相应监管措施。
(责任编辑:张琼芳)
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