16保密责任考核与奖惩管理规定

保密责任考核与奖惩管理规定

1目的

保密责任考核与奖惩是落实保密责任和建立保密工作激励机制的重要保障，通过保密责任考核与奖惩，不断增强公司各级人员的保密责任意识，提高各部门和全体员工的执行力，保障保密任务的完成和保密工作的顺利进行。 2适用范围

本规定适用于公司各部门及全体员工 3引用文件

《中华人民共和国保守国家秘密法》 《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》 《中华人民共和国法》 《中华人民共和国刑法》 4职责

4.1保密委员会负责保密责任考核与奖惩管理工作的领导。 4.2保密办负责保密责任考核与奖惩管理工作的组织与协调。 4.3行政人事部负责保密责任考核与奖惩决定的实施。 4.4各部门负责本部门保密责任考核与奖惩管理工作。 5控制要求

5.1保密责任考核管理 5.1.1保密责任考核管理要求

5.1.1.1责任考核应做到及时、准确和奖惩分明，防止流入形式。保密责任考核结果作为业绩评定、绩效收入、奖励惩处、和提拔任用的重要依据，使尽责履职者受奖，消极懈怠者受罚。

5.1.1.2责任考核管理工作中对部门和个人的奖罚结果如有典型意义应及时通报，以达到教育全体员工之目的。

5.1.1.3保密责任考核管理应有完整详实的文字记录，作为整改工作的依据、评价工作的见证。 5.1.2保密责任考核管理实施办法

5.1.2.1责任考核与监督检查紧密结合，防止考核与检查环节的脱离，监督检查所获取的原始资料是实施

责任考核的基本素材和依据。

5.1.2.2对部门的考核。对部门保密工作考核总分值为100分，80分（含）以上为符合标准， 80分以下为不符合标准。考核结果（即考核分值）纳入公司对部门的绩效考核；考核得分在80分以下的部门当年不能参加公司评先。

5.1.2.3对个人的考核。对各级负责人以个人保密履职履行情况和其分管部门的考核分值为依据，考核结果与负责人绩效考核、评先、任免挂钩；其他员工保密履职情况与公司对员工绩效考核和员工评先挂钩。 5.1.2.4 对不履行保密责任，造成重大泄密隐患或后果，危害和利益并触犯安全保密法规的，移交司法机关依法追究刑事责任。 5.2 保密表彰奖励

5.2.1评选保密工作先进集体和先进个人

5.2.1．1先进集体评选范围为：涉密部门和为保密工作做出重要贡献的其他部门。 5.2.1.2先进个人评选范围为：涉密人员和为保密工作做出重要贡献的其他人员。 5.2.1.3 先进集体评选条件

a) 认真贯彻执行党和保密工作方针，严格执行公司保密管理规定，出色完成公司下达的保密工作任务；

b) 本部门保密规章制度健全，保密工作责任制落实，各项保密工作取得明显成效； c) 经常开展保密教育，员工的保密意识强，有稳固的群众思想防线； d) 注重安全防范，全年未发生失泄密和安全保密违规违纪事件。 5.2.1.4先进个人评选条件

a)能够认真贯彻执行公司保密管理规定，自觉履行保密职责；

b)有较强的安全保密意识和责任心，有良好的敬业精神，工作成绩突出； c)关心保密工作，集体观念强，积极配合本部门领导抓好保密工作；

d)积极参与保密宣传教育活动，认真学习安全保密知识，能按时完成交给的保密工作任务； 个人全年未发生失泄密和保密违规违纪事件。 5.2.1.5评选办法

保密先进集体和先进个人每年评选一次。保密评选工作采取推荐和考核相结合的办法进行：先进集体依据《保密检查与考核管理规定》对部门进行考核，由公司组织考核，凡考核结果在80分（含）以上的部门有资格被评选为先进集体；先进个人由各部门按评选条件组织对其考核后向公司推荐；申报的先进部

门和先进个人需填写推荐表（附录A、附录B）逐级审核报批。

5.2.1.6奖励办法。按照精神鼓励和物质奖励相结合的原则，由保密委员会向先进集体和先进个人颁发荣誉证书，并给予物质奖励和全公司通报。

5.2.2对有下列表现之一的个人或集体，给予一次性奖励： a)在危急情况下，为保护国家秘密安全挺身而出的，奖励2000元； b)对泄密或者非法获取国家秘密的行为及时检举经查实的，奖励2000元；

c)发现他人泄密或者可能泄露国家秘密，立即采取补救措施，避免或者减轻损害后果的，奖励2000元； d)在查处泄密事件中，有重大立功表现的，奖励1000元；

e)在涉及国家秘密专项活动中，严守国家秘密，对维护和利益做出重要贡献的，奖励1000元。 5.3保密责任追究

5.3.1保密责任追究的范围：

a)当事人：是指违反安全保密法律法规及安全保密责任、安全保密操作规程的直接责任人；

b)负有领导管理职责的相关部门责任人：是指对安全保密工作责任制负有领导和管理责任的部门第一行政责任人、分管业务的部门责任人、项目总师、项目负责人、业务主管部门责任人； c)负有相关责任的公司领导：是指分管安全保密工作的公司领导、分管相关业务的公司领导。 d)凡违反安全保密操作规程和安全保密职责，间接提供或协助致使当事人造成责任追究的间接责任人，按当事人的经济处罚标准进行处罚。

5.3.2保密责任追究的内容及处罚办法按《公司保密责任追究一览表》(见附录A)对照执行。对玩忽职守、拒不履行保密职责并触犯法律，造成严重后果的责任人员，移交司法机关依法追究其刑事责任。 5.3.3年度内发生失泄密事件或有违反《公司保密责任追究一览表》第一、二、三、四类别条款的，其当事人、责任部门及部门负责人，实行一票否决，取消任何评先资格。 5.4保密奖励与责任追究实施

5.3.1保密奖励由保密办公室提出意见和建议，经保密委员会讨论通过后实施。

5.3.2责任追究由保密部门会同行政人事部提出处理意见和建议，经保密委员会讨论通过后，行政处分按人事管理权限报批并由行政人事部实施，经济处罚由保密办公室开具处罚单(见附录C)交财务部门从绩效中扣除。

5.3.3经济处罚款项作为公司保密工作奖励基金。

5.3.4保密责任考核与绩效考核挂钩的，按公司绩效考核管理办法执行。

6相关记录

附录A年度保密工作先进部门推荐表 附录B-年度保密工作先进个人推荐表 附录C安全保密责任追究一览表 附录D刑事责任 一览表 附录E处罚单

A：（规范的附录）

_____年度保密工作先进部门推荐表

申报部门 主 要 事 迹 申报部门推荐意见 签字 年 月 日 保密办保密委员会 审核意见签字 年 月 日 审批意见 签字 年 月 日

B：（规范的附录）

_____年度保密工作先进个人推荐表

姓名 申报部门 主 要 事 迹 性别 岗位 涉密等级 申 推 部 荐 门 意 报 见 保 审 密 核 办 意 见 保 密 审 委 批 员 意 会 见 签字： 年 月 日 签字： 年 月 日 签字： 年 月 日

附录 C（规范的附录）

公司保密责任追究一览表

责 任 追 究 类违 规 条 目 别 当 事 人 的相关部门责任人 的公司领导 有下列行为之一造成发生失泄密事件的： 1．涉密计算机上国际互联网或其它公共信息网络 2．在国际互联网或其它公共信息网络的计算机上处理或存储涉密信息 3．处理涉密信息的办公自动化设备连接国际互联网或其它公共信息网络 4．使用连接国际互联网或其它公共信息网络的办公自动化设备处理涉密信息 行政记过处分，扣一 5．涉密存储介质接入国际互联网计算机 6．私自将外来计算机或便携机及介质接入公司涉密计算机 7．私自安装或存储黑客软件 8．私自为他人(机构或组织)复制涉密载体 9．私自让外单位人员查阅密级文件资料 10.在家中的计算机上处理或存储涉密信息 行政开除处分 除年度保密补贴 干部管理权限进行 任追究按有关扣除年度保密补贴；行政责负有领导管理职责负有相关责任

11..私自复制、输出涉密信息 12.私自携带涉密计算机或涉密介质外出造成丢失或失控的 13.非法向他人提供国家秘密载体 14.将国家秘密载体作为废品出售 15.个人便携机、移动存储介质、照相机、摄像机等接入公司涉密计算机 16.非涉密计算机和存储介质存储和处理涉密信息 17.未经保密审查批准，擅自对外发表学术论文 18.违反使用移动通信设备规定的 责 任 追 究 类违 规 条 目 别 当 事 人 的相关部门责任人 有下列行为之一造成失泄密隐患的： 1. 涉密计算机上国际互联网或其它公共信息网络 二 2. 在国际互联网或其它公共信息网络的计算机上处理或存储涉密信息 3. 涉密存储介质接入国际互联网计算机 4. 私自将外来计算机或便携机及介质接入公司涉密计算机 行政记大过处分，调离涉密岗行政警告处分，扣位，罚款2000除年度保密补贴 元，扣除年度保密补贴 补贴 扣除年度保密的公司领导 负有领导管理职责负有相关责任

5. 私自安装或存储黑客软件 6. 私自为他人(机构或组织)复制涉密载体 7. 私自让外单位人员查阅密级文件资料 8. 在家中的计算机上处理或存储涉密信息 9.私自复制、输出涉密信息 10.私自携带涉密计算机或涉密介质外出造成丢失或失控的 11.非法向他人提供国家秘密载体 12.将国家秘密载体作为废品出售 13.个人便携机、移动存储介质、照相机、摄像机等接入公司涉密计算机 14.非涉密计算机处理涉密信息 15.非涉密存储介质存储涉密信息 16.未经保密审查批准，擅自对外发表学术论文 17.丢失保密笔记本 类违 规 条 目 责 任 追 究 当 事 人 负有领导管理职责负有相关责任 别

有下列行为之一造成不安全因素的： 1. 私自接入打印机、复印机、扫描仪、绘图仪等设备的 2. 未经批准私自销毁国家秘密载体 3. 使用带调制解调器、迅驰、无线网卡、红外、蓝牙等上网功能模块的 三 计算机接入涉密信息系统或处理涉密信息 4. 违反涉密载体管理、保存、传递、销毁等规定 5. 违规访问公司涉密计算机和其它安全域的 6. 未经审批的涉密便携机中存储涉密信息的 扣除年度保密补贴 行政警告处分，罚款1000元，的相关部门责任人 的公司领导 通报批评，扣除半年保密补贴 扣除半年保密补贴

有下列行为之一违反安全保密规定的： 1. 私自安装光盘刻录机、软驱 2. 单位便携机、涉密载体私自带回家中 3. 密级文件资料保存与登记数量不符 通报批评，罚款4. 用非保密本记载涉密内容 四 5. 复印输出密级文件时，覆盖或去掉原件密级 度保密补贴 6. 人离开办公室后，桌面上摆放有密级文件资料或涉密介质 7. 有意损坏涉密存储介质和计算机技防设施 8. 秘密级计算机处理或存储机密级以上(含)信息 9.违规使用无线通信设备和无绳电话 责 任 追 究 类违 规 条 目 别 当 事 人 的相关部门责任人 的公司领导 负有领导管理职责负有相关责任 500元，扣除年扣除季度保密补贴

有下列行为之一违反安全保密纪律的： 1. 未安装或私自卸载安全审计软件、防火墙和防病毒软件 2. 未进行标识申请，私自添置涉密计算机和存储介质 3. 输出和复制密级资料不登记，未实行闭环管理 罚款200元，扣五 4. 个人具有拍、摄、录、存储功能的设备带入涉密场所 除半年保密补贴 5. 私自在涉密计算机上安装软件 6. 在非密办公自动化设备上处理涉密信息 7. 私自打开涉密计算机机箱封条、USB口 8．未经批准私自将外来人员带入涉密场所 有下列行为之一违反安全保密要求的： 1. 私自拆卸便携机和涉密存储介质电子标签 2. 便携机、涉密介质外出回公司后2日内不办理归还手续或二次外出使用(特殊罚款100元，扣六 情况除外) 除季度保密补贴 3. 不设置开机CMOS密码和系统登录密码 4. 系统登录密码不符合长度、复杂度和更换周期要求 5. 私自使用共享文件夹共享涉密文件 元 扣除保密补贴100

6. 未设置自动锁屏或屏保时间超过10分钟 7. 借用或提供他人IC卡进出办公楼

附录 D（资料性附录）

刑事责任一览表

序刑 事 责 任 内 容 号 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或情报的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，第116条 1 处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处5年以下有期第56条 徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣的，也可以判处死刑。 以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的，处3年以下2 有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其它物品，拒3 不注明来源与用途的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。 违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情4 节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 以窃取、刺探、收买方法，非法获取军事秘密的，处5年以下5 有期徒刑；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑。 违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露军事秘密，情6 节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。 凡利用计算机为境外的机构、组织、人员窃取国家秘密的，处5第287条 年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒7 刑或者无期徒刑；情节较轻的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制第113条 或者剥夺政治权利；对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣

刑法条款 第282条 第282条 第39 第431条 第432条 第111条

的，也可以判处死刑。 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事8 秘密的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 《国家安故意或者过失泄露有关工作的国家秘密的，由国家安9 全机关处15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2 全法》第第431条

附录 E(规范的附录)

处 罚 单 存 根 编号：

财务处：

的同志，因，根据《安全保密责任追究与奖励程序》中第条款的规定，扣除绩效元。

年 月 日

骑缝章

处 罚 单 编号：

财务处：

的同志，因，根据《安全保密责任追究与奖励程序》中第条款的规定，扣除绩效元。

保 密 办 年月日

公 室