！ Ｑ：塑 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮ０ＬＯＧＹ ＩＮＦ０ＲＭＡＴＩＯＮ 建筑科学 论建筑工程成本控制存在的问题及其对策 丁志青 （江苏中厦集团有限公司 江苏盐城 ２２４Ｏ０１） 摘要：改革开放后，随着社会主义市场经济的逐步完善，成本控制方法在我国取得了很大的发展，但是很多建筑企业依然采用传统 项目管理模式，这种管理模式有许多不足之处。本文分析我国建筑工程成本控制存在问题的现状和原因，最后提出相关对策。 关键词：建筑工程 成本控制 对策 中图分类号：Ｕ２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６７＇２－－３ ７９１（２０ｌ０）１ Ｚ（ａ）－００５９－０Ｉ 建筑工程项目控制是一个复杂的过 程，近几年来我国的施工企业以建筑工程 项目管理为中心，提高工程质量，保证进 尚未建立起对工程项目质量成本的风险监 行综合系统分析，就能清楚了解项目成本 控体系，比如总包单位在进行工程转包、分 发生偏差的原因。在此基础之上，总结成本 包中的压价行为，使得转包、分包单位的价 控制方面各种经验和教训，逐步掌握成本 度，降低工程成本提高经济效益，尤其在我 国加入ｗＴ０后，建筑市场全面开放，市场 竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程 项目在安全、质量、工期保证的情况下，严 格控制工程成本，争取降低工程成本，才能 使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之 地。但是，我国建筑工程项目管理中对于成 本控制仍存在着诸多问题。本文将首先对 建筑工程项目成本控制的现状及存在的问 题进行分析，指出目前工程项目成本管理 存在问题的原因，并试图有针对性地提出 解决问题的策略，以期对解决目前存在的 问题提供有益的帮助。 １建筑工程项目成本控制存在的问题 １．１建筑成本控制缺乏事前和事中控制 我国建筑工程项目的成本控制主要是 会计成本核算控制，会计成本核算控制是 对已经发生过的成本进行归集和计算，实 质上是一种事后控制。项目成本管理应当 不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要 内容的成本核算只对实际发生的成本进行 记录、归类和计算，反映实际执行的结果， 并作为对下一循环成本控制的依据。由于 建筑工程的生产过程具有一次性的特点， 成本的管理重心应当移向事前的预控和事 中的过程控制。当前，许多施工企业对项目 的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的 管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段 时才对已发生的成本进行核算，显然已经 为时过晚，成本控制的效果可想而知。 １．２成本管理意识薄弱 推行项目经理负责制，可以促使项目 经理及管理人员提高成本管理意识，并采 取有效措施，不断降低成本，提高企业整体 经济效益。但是，项目经理与相关管理者成 本管理意识不强。在项目经理部，往往表面 上看起来分工明确、职责清晰、各司其职， 但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人 员只负责技术和工程质量，为保证工程质 量，采用了可行但不经济的技术措施；工程 组织人员只负责施工生产和工程进度，为 赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这 些必然会造成成本增加。 １．３低劣工程质量对成本的影响 对工程项目质量监控不力而造成的质 量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及 生命安全。目前，我国施工项目成本管理中 格太低而造成施工过程中的偷工减料的现 变化的规律，为管理者正确做出成本决策， 象时有发生，严重影响工程项目的质量。 制定确实可行的成本控制措施提供参考， 达到有效控制项目成本、提高经济效益的 ２建筑项目成本控制存在问题的原因分 目的。因而，必须构建完善的建筑施工项目 析 成本控制分析评价制度、预算制度和超预 ２．１尚未形成合理的成本控制体系 算审批制度，并且要建立基于实际工作量 根据经济责任制的要求，目标成本要 的分析与评价体系；同时要加强施工项目 得到有效控制，必须坚持责权利三者相结 成本控制意识的培训。 合的原则。项目经理在整个成本控制体系 ３．２制定成套系统的定额管理工作 中享有崇高的权力，但同时对项目成本和 定额是指在项目实施过程中，在一定 项目效益也负有很大的责任，只有在享有 生产技术水平，人力、物力和财力的消耗所 权力的同时赋予一定的责任，才能更好完 应达到的数量限额。定额管理是成本控制 成自己应承担的责任。此外，项目经理要定 基础工作的核心，但在建筑项目施工管理 期对各部门员工在成本控制中的表现与业 过程中，许多员工甚至是部门领导对定额 绩进行检查和考评，把员工业绩与工资、奖 管理认识不足，不重视定额管理和内部定 金挂钩，做到奖罚分明。但是，目前建筑企 额的制定。在日常工作中，项目管理者在对 业的项目成本控制体系还不完善，没有把 外劳务分包中定价不合理，没有认清定额 责、权、利三者很好的结合起来，仅仅依靠 管理工作是成本控制的重要环节和关键工 项目经理和财务管理人员对成本进行控 程，从而影响成本控制的目标。完备定额管 制，其他员工都缺乏项目成本控制的意识 理工作，对于项目部甚至真个施工企业来 和责任。其实，成本控制本身对每个员工来 说都是至关重要的。 说既是一种权力也是一种义务，在成本控 ３．３加强项目成本管理基础工作 制过程中，各个部门领导和员工都认真履 成本管理的基础工作是加强项目成本 行自己所承担的责任。 核算的重要依据。必须健全定额管理、预算 ２．２缺乏全过程的成本控制 管理、计量和验收制度以及各种分类账，按 （１）管理控制程序施工企业应当建立项 劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定 目施工成本管理的评审程序和评审组织， 与不断完善企业内部的施工定额，因为这 评审组织根据评审程序，定期检查成本控 是企业加强成本管理与控制成本的基础， 制人员在成本管理过程中的管理行为是否 更是企业班组成本控制与考核的标准和依 按照已建立的评审程序和方法进行；如果 据。各企业应根据、管理机制、施工技 在检查过程中发现问题，要及时分析并采 术水平，制定符合企业管理与施工技术水 取有效措施纠正错误。 平的施工定额，并在执行过程中不断修订 （２）指标控制程序施工企业应当确定施 完善，以保证定额水平的先进性。项目开工 工项目成本目标及月度成本目标，搜集项 前要编制出施工图预算，项目竣工后要按 目成本信息，监控成本形成过程，同时要分 规定时限准确及时提供竣工决算。一切物 析偏差原因，到底是客观原因还是人为之 资的收、发、领、退都要按规定手续办理，对 故，及时制定对策并予以纠正，保证项目成 库存物资和现场材料定期进行盘点，保证 本没有超出预算。用成本指标考核管理行 据物相符。 为，用管理行为来保证成本指标。 参考文献 ３建筑工程施工项目成本控制的对策分 ［１１吴英．施工企业推行责任成本管理存在 析 的问题及对策【Ｊ】．河北企业，２００８，３： ３．１建立健全控制制度 ２９～３０． 成本费用管理是由成本预测、决策、预 【２】周朝．论加强施工项目的成本控制（Ｊ］． 算、核算、控制、分析与考评等环节组成。在 水利水电施工，２００７，１０５（４）：５９～６２． 项目施工过程中，如果成本出现偏差，通过 【３】李洁玉．建筑施工企业全面成本管理的 对其进行分析和评价，把成本控制与项目 研究【Ｊ】．时代经贸，２００８，６（９３）：ｌ６１～ 实施、技术及经营管理各方面结合起来进 】６２． 科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ５９
