水利工程管理单位安全生产工作考核评分标准表

附件1：

水利工程管理单位安全生产工作考核评分标准表

考核单位： 考核时间: 考核得分：

考核项目 考核内容 标准分 3分 2分 1分 2分 1分 1分 评分标准 得分 1、未制定安全生产目标管理制度或未以正式文件颁布， 该项不得分。 2、分解、实施、考核等内容不全，扣2分。 3、未落实考核奖惩的，扣1分。 1、未签订安全生产责任书，该项不得分。 2、签订的部门或单位不全，扣1分。 1、未设立安全生产领导小组或安委会，该项不得分。 2、设立了但未以正式文件发布，扣0.5分。 1、未配备安全生产管理机构，该项不得分。 2、未配备专（兼）职安全生产管理人员，扣1分。 1.1实行项目安全生产目标管理，制定目标管1.安全生理考核办法并严格考核奖惩。 产目标 （5分） 1.2层层签订安全生产目标责任书。 2.1设立包括主要负责人、部门负责人等相关人员参加的安全生产领导小组或安委会，并以正式文件发布。 2.组织机2.2按规定设置安全生产管理机构和配备专构和职责 （兼）职安全生产管理人员。 （5分） 2.3应建立安全生产责任制。 2.4定期召开安全生产会议，研究布置相关工作。 未建立安全生产责任制或未以正式文件颁布，该项不得 分。 每月召开安全生产会议少于1次的，该项不得分。 - 1 -

考核项目 考核内容 3.1按有关规定落实安全投入资金，保障安全生产工作经费，多渠道筹措安全隐患治理资金。 标准分 评分标准 得分 2分 3.安全 投入 （5分） 1、未建立安全投入管理制度，扣0.5分。 2、未按规定列支安全费用，扣0.5分。 3、在以下方面设置安全费用：应急管理、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全监督检查、安全教育及“安全生产月”活动等与安全生产密切相关的其他方面，缺项，扣0.2分/项。 1、未建立安全生产费用使用计划或使用台账，该项不得 分。 2、安全费用使用情况与台帐记录不相符，扣1分。 3、无规范的审批程序，或审批程序未落实，扣1分。 3.2编制安全生产费用使用计划，审批程序符合规定并严格落实，建立安全生产费用使用台账。 3分 4.1建立健全安全生产规章制度，以正式文件颁布。至少包括以下方面：安全生产目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、文件和记录管理、安全投入管理、工伤保险、安全教育培训管理、特种作业人员管理、交通安全管理、消防安全管理、防4.安全生洪度汛安全管理、工程巡查安全管理、作业产规章制安全管理、用电安全管理、设备设施安全管理、危险物品及重大危险源管理、相关方及外用工（单位）安全管理、职业健康安全管度 理、劳动防护用品（具）管理、观测工作制（15分） 度、养护管理制度、安全检查及隐患治理制度、安全保卫制度、抢险救灾管理制度、工程建设安全管理、安全生产预警预报和应急管理、信息报送及事故管理、安全绩效评定管理、安全生产考核奖罚。（根据实际工作需要可以合理缺项） 6分 1、未制定安全生产规章制度该项不得分。 2、未以正式文件颁布的，扣2分。 3、安全生产规章制度内容存在缺项（根据实际工作需要），扣0.5分/项。 4、制度内容的指导性和可操作性较差的，扣1分/项。 - 2 -

考核项目 考核内容 4.2编制岗位安全操作规程。岗位安全操作规程应发放到相关班组、岗位，并对员工进行培训和考核。 4.3应明确档案管理机构，成立档案室或设置档案专柜（橱）,配备专（兼）职档案管理人员。 4.4对主要安全生产文件、记录进行有效管理，并建立健全档案。主要包括以下几个方面：安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、检查和整改记录、危险源及监控、工程巡查记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、维修养护记录、关键设备设施档案、应急培训和演习信息、事故管理记录等。 标准分 6分 评分标准 得分 1、未编制岗位安全操作规程，该项不得分。 2、未将岗位安全操作规程发放到相关班组、岗位，该项 不得分。 3、未对员工进行岗位操作工程的培训和考核，扣2分。 1、未明确档案管理机构，该项不得分。 2、未成立档案室或设置档案专柜（橱），扣0.5分。 3、未配备专（兼）职档案管理人员，扣0.5分。 1分 2分 1、未建立健全安全生产文件档案管理制度，未对安全文件与档案进行管理，该项不得分。 2、安全文件档案建立不完整，扣0.5分/项。 5.安全教育培训 (15分) 5.1定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。 5分 1、 未制定教育培训计划，该项不得分。 2、 未以正式文件颁布的，扣1分 3、未按计划进行安全教育培训，扣2分。 4、未对安全培训效果进行评估和改进，扣1分。 5、未做好培训记录，或未建立档案，扣1分。 - 3 -

考核项目 考核内容 5.2安全生产管理人员，应参加与本单位所从事的管理活动相适应的安全生产知识和管理能力培训并培训合格，按规定进行再培训；新员工上岗前应接受三级安全教育培训；在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，对有关管理、操作人员进行专门的安全技术和操作技能培训； 特种作业人员应按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后上岗作业。 5.3组织开展“安全生产月”活动。 标准分 评分标准 得分 5分 安全生产管理人员未持证上岗或未按规定进行再培训、新员工上岗前未接受三级安全教育培训、未对有关管理、操作人员进行专门的安全技术和操作技能培训、特种作业人 员未持证上岗，该项不得分。每发现一处问题，扣1分。 5分 1、未制定“安全生产月”活动方案，扣2分。 2、未组织开展“安全生产月”活动，扣2分。 3、未参加水利部门组织的“安全生产月”活动，扣1分。 1、未组织开展汛前汛后检查、安全生产大检查及“六打六治”打非治违专项行动的自查自纠和整改工作，无相关 检查和整改记录的，扣1分/项。 2、未进行工程安全检查，扣1分。 3、未进行工程安全观测，扣1分。观测资料不齐全，扣0.5分。 4、未对观测资料进行分析，扣1分。 1、未制定隐患排查方案，该项不得分。 2、未开展隐患排查工作，该项不得分。 3、未对隐患进行分析评价，确定隐患等级，扣1分。 4、未将隐患登记建档，扣1分。 5、不及时上报安全生产系统，扣1分/次。 6.工程观测和隐患排查治理 6.1组织开展汛前和汛后检查、安全生产大检查及“六打六治”打非治违专项行动的自查自纠和整改工作。定期进行工程安全检查，按规定对工程安全观测，观测资料齐全并进行分析。 5分 根据方案开展隐患排（15分） 6.2制定隐患排查方案，查工作；对隐患进行分析评价，确定隐患等级，并登记建档及时上报安全生产系统。 5分 - 4 -

考核项目 考核内容 6.3根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能立即整改的，制定隐患治理方案，重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。 7.1建立健全行政领导负责制的应急工作体系，成立应急领导小组以及相应工作机构，明确应急工作职责和分工，并指定专人负责安全生产应急管理工作。 7.2建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。 标准分 评分标准 得分 5分 1、根据隐患排查的结果，未及时进行整改，扣2分。 2、不能立即整改的，未制定隐患治理方案，扣2分。 3、重大事故隐患在治理前未采取临时控制措施，或未制定应急预案，扣1分。 1、未成立应急领导小组以及相应工作机构，该项不得分。 2、未明确应急工作职责和分工，扣1分。 3、未指定专人负责安全生产应急管理工作，扣1分。 1、未建立专兼职应急救援队伍，该项不得分。 2、未指定专兼职应急救援人员，扣1分。 3分 2分 7.应急 管理 （10分） 7.3建立健全生产安全事故应急预案，将应急预案报当地主管部门备案。 1分 1、未建立生产安全事故应急预案，或未以正式文件颁布， 该项不得分。 2、建立的应急预案不完整，扣0.5分。 3、未将应急预案报当地主管部门备案，扣0.5分。 1、未编制和完善防洪度汛方案，该项不得分。 2、防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。 7.4编制和完善防洪度汛方案。 7.5储备应急物资，建立应急装备、应急物资台帐，明确存放地点和具体数量。 7.6定期组织应急演练，有演练记录。单位负责人应参加演练。 1分 1分 2分 1、未储备应急物资，该项不得分。 2、未建立应急装备、应急物资台帐，明确存放地点和具 体数量，扣0.5分。 1、未定期组织应急演练，或无演练记录，该项不得分。 2、单位负责人未参加演练，扣1分。 - 5 -

考核项目 8.事故 管理 考核内容 8.1按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于完善水利行业生产安全事故统计报告和月报制度的通知》（办安监[2009]112号）的要求进行事故报告。 标准分 3分 评分标准 得分 1、未按要求报告事故的，无记录和资料的，该项不得分。 2、有迟报、漏报现象的，扣1分。 发生事故未按照“四不放过”的原则进行事故调查处理和 对相关责任人员进行责任追究的，该项不得分。 1、工程设施设备未定期进行维护保养，扣2分/处。 2、安全防护设施和装置不齐全或缺失，扣2分/处。 3、作业人员未配备安全防护用品，扣1分/处。 4、特种设备未按规定进行检验，扣1分/处。 1、作业场所杂乱无章，扣2分/处。 2、未设置安全标志或设置不全的，扣2分/处。 3、安全操作规程缺失，未进行明示或违章操作，扣1分/处。 4、特种作业人员未持证上岗，扣1分/次。 1、未定期对作业场所职业危害进行检测，扣2分。 2、未配备与职业健康保护相适应的设施、工具，扣3分。 “四不放过”的原则进行事故调查处（5分） 8.2按照理和责任追究。 2分 9.1工程设施设备定期维护保养，安全防护设施和装置到位，个人安全防护用品配备齐全。10分 特种设备按规定进行检验。 9.作业 安全 （25分） 9.2作业场所规范整洁，安全标志和应急标志齐全醒目，安全操作规程齐全并明示，操作运行规范，特种作业人员持证上岗。 9.3定期对作业场所职业危害进行检测，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。 10.事故控制 控制生产安全事故的发生。 10分 5分 1、发生一起重伤安全责任事故，扣10分。 2、发生死亡1人以上的安全责任事故，考核得分为“零分”。 总分 - 6 -