_10_3_区域合作与中国的战略选择

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2003年9月JournalofXiangtanNormalUniversity(SocialScienceEdition)Sep.2003

󰀂10+3 区域合作与中国的战略选择

莫晓芳

(湘潭大学商学院,湖南湘潭411105)

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摘󰀁要:世界经济区域一体化、集团化趋势的进一步发展,以及APEC在缓解金融危机方面的表现差强人意,促使了东亚󰀂10+3 合作框架的形成。󰀂10+3 合作优势和劣势并存,从发展前景看,󰀂10+3 区域合作将进一步得到发展,但要在较短时期内成立经济共同体的想法不太现实。因此,󰀂10+3 地区首先应从某些具体部门入手进行合作,中国应因势利导,从中选择有利于本国的发展战略。

关键词:󰀂10+3 区域合作;中国;战略选择

中图分类号:F114.45󰀁󰀁󰀁文献标识码:A󰀁󰀁󰀁文章编号:1009-4482(2003)05-0042-03

󰀁󰀁一󰀁󰀂10+3 区域合作的产生和发展

20世纪80~90年代以来,北美自由贸易区的萌发与建立,欧盟内部统一大市场的推行以及欧元启动,标志着世界经济区域集团化趋势在进一步发展。在此背景下,曾以󰀂东亚奇迹 著称的东亚地区也开始了区域化的历史进程。

90年代初,马来西亚马哈蒂尔提出了建立󰀂东亚经济核心论坛 (EAEC)的倡议与设想,但由于美国的强力反对,迟迟没能付诸实践。1997年东南亚金融危机爆发以后,亚太经合组织在缓解危机方面表现得差强人意,这一诱因促使东亚地区试图通过本地区的经济合作来共渡难关。为此,󰀂东亚经济核心论坛 所涉及的13个经济体于1997年首次举行了领导人非正式会晤,在以后每年举行一次,到2000年共举办了四次领导人非正式会晤,从而初步建立了中、日、韩3国与东盟10国之间进行合作的框架,这就是著名的󰀂10+3 区域合作框架。

󰀂10+3 区域合作的出现,主要有两个方面的原因:第一,它首次实现了较为完整意义上的东亚区域合作,使东亚经济合作向组织化和程序化迈出了重要的一步;第二,作为亚太地区合作的主要组

织APEC目前正处于低潮,人们在一定程度上对它失去了信心。在此情况下,󰀂10+3 区域合作作为亚太地区合作的一个次区域组织,具有更大的现实性和可操作性。因此,󰀂10+3 区域合作将有望在可预见的将来对进一步推动亚太地区合作起主导性作用。

东亚区域合作从经济利益来看,各成员国之间具有较强的互补性。由于自然条件、发展水平和经济类型的不同,东亚地区在经济发展的各个层面,如资金、技术、贸易、能源、环境、渔业、旅游、交通等方面都具有较强的互补性,这就意味着在该地区内进行广泛而密切的经济合作,具有很大的潜力和现实意义。

从国际分工方面来看,东亚地区的国际分工正在从垂直型向水平型分工转化。这种国际分工格局,有利于各国和地区发挥自身的优势,从分工合作中获得明显的比较经济利益,从而进一步推动整个地区的经济合作和共同发展。

在这种有利形势的推动下,东亚地区进行了诸如图们江项目开发以及日、韩、朝、中、俄5国间的区域合作。该地区内经济贸易的联系亦日趋紧密。

当然,东亚区域合作也存在不少困难和障碍。一是东亚国家大多是民族意识较强,非常看重主权

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收稿日期:2003-01-11

作者简介:莫晓芳(1972-),女,湖南邵阳人,湘潭大学商学院讲师,政治经济学专业硕士研究生,主要从事政治经济学研究。

4243融危机危害之后,急切希望进一步加强合作的良好时机,利用三国对贸易、金融、投资、科技开发、人才培养交流等方面的共同需要和巨大潜力,积极推动三国间的协商和协调,努力使各个领域的合作趋于规范化和制度化,从而为三国乃至󰀂10+3 的合作向深层次发展奠定基础。

3.提升产业结构,避免与东亚地区发展中国家发生恶性竞争,同时积极推进有条件的企业走出国门,对周边国家和地区进行对外投资和经营。由于我国与东亚地区一些发展中国家尤其是东盟国家在产业结构方面有一定的趋同性,因而在一定程度上确实存在同构性产品之间的竞争。为此,我们一方面要改进生产技术,降低成本,提高质量,增强产品的竞争力;另一方面则要推进产业升级,增加产品的技术含量,尽量避免与东盟国家的产业趋同和产品趋同。此外,我们还应坚持󰀂走出去 的方针,应根据当今全球竞争的特点,同时依据区位优势原则,一方面发挥现有技术优势,重点扩大对东亚地区其它发展中国家尤其是东盟国家的直接投资;另一方面,对一些发展成熟的劳动密集型产业,也可以考虑转移到包括东盟国家在内的其它一些发展中国家去生产。在投资形式上我们应注意灵活性,可采取现汇投资、技术投资和设备实物投资等多种方式。

4.利用󰀂入世 契机,积极推进国内的经济和政治改革进程,缩小与东亚其它国家和地区在经济和经济发展水平方面的差距。众所周知,在整个东亚地区,虽然普遍强调国家干预的作用,但是各国或地区都建立了较为完善的市场经济。中国目前正处于向市场经济转轨的过程中,市场的发育水平与东亚其它国家和地区相比还有差距,这就要求我们利用刚󰀂入世 的机遇,加快经济改革的步伐,早日建立并完善市场经济,为更深入地融入󰀂10+3 区域合作创造良好的条件。参考文献:

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经济,2001,(4).

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[3]赖平耀.东亚模式与中国[J].国际经济评论,2001,(1).[4]刘力.󰀂10+3 合作:东盟与中、日、韩寻求东亚区域经

济合作新亮点[J].世界经济学导刊,2002,(1).[5]杜厚文,夏庆杰.世界经济一体化集团化研究及关于欧

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[6]黄涛.亚太区域经济贸易合作的状况及我国应采取的

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󰀂10+3 RegionalCooperationandStrategicChoiceofChina

MOXiao-fang

(SchoolofBusiness,XiangtanUniversity,Xiangtan411105,China)

Abstract:ThegrowingtrendtowardtheintegrationandcollectivizationoftheregionaleconomicintheworldandthejustpassableperformanceofAPECinmoderatingfinancialcrisis,motivatedtheformationofthe󰀂10+3 cooperat󰀁ingframe.󰀂10+3 regionalcooperationwillbestrengthenedinfurther,butcan∀tbringtheestablishmentofeconomiccommunityinashorttime.Thecooperationshouldbeginwithsomespecificdepartments.Thus,Chinashouldguideactionaccordingtocircumstancesadroitly,andchoosethedevelopingstrategythatwillbenefitChina.

Keywords:󰀂10+3 regionalcooperation;China;strategicchoice

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