海关实习论文

摘要：特殊情况处理：对不及被加封条件的特种集装箱货物，如开顶箱、框架箱、槽罐箱等，一律不加封，在白卡上批注“特种箱无法加封”，加盖“工号章”后放行，其他操作不变。超大件、件杂货物，原则上应有海关监管车辆运输。确有特殊情况须由非监管车辆运输的，凭指运地海关审定的《海关监管货物自运申请单》放行。

关键词：卡口、集装箱卡车、白卡、GPS

海关是国家的进出境监督管理机关。在暑假的一个月时间里，学校与海关给予了我们关院学子一个亲身体验海关工作的机会。还记得，在第一天的上班中，心情是紧张而又兴奋的。早上早早的起床，坐上去外港实习的班车，沐浴着早晨阳光的温暖，内心充满的期待。到了海关的报关大厅，迎接我们的是亲切的老师，在一个上午的短暂自我介绍活动之后，感觉海关人都是可爱的。别看他们平时在工作上严肃认真，可是在私下里还是会像我们学生一样，拥有着天真与浪漫。由于岗位日常工作安排的关系，在我第一天实习的日子里，带领我的华师傅碰巧休息，没有上班，心里有些许的失落。可是，这何尝不是一个让我接触更多老师的机会呢？由于海关的工作制度问题，师傅在三天里只能带我一天。剩下的两天则有不同的师傅带领和教导我。除了华师傅以外，还有带领我的王师傅和关校毕业06级的刘师兄。王师傅是一位军转干部，他的和蔼可亲在查验三科可是出了名的，无论是海关的关员或者是报关员都对他非常的尊敬，都会非常热情的与他打招呼。刘师兄虽然刚进关不久，可是他在岗位上表现出的专业，完全不亚于一些老关员，同时也由于年轻，他在岗位上也表现出更大的干劲。

在上海海关实习中，我实习的岗位是卡口。卡口的业务是从2003年左右开始实行的，为的的降低运输工具在运输过程中走私的风险，提高海关查验货物的安全系数，维护货主及海关利益。从同学们的口中的得知和比较中，也许我的岗位是相对轻松的。可是，即使卡口的任务轻松，可是心情却不能放松，它的存在有它的必然性在里头。每个岗位都有许多自己学不完受不尽的只是。在卡口的岗位上，一个协助海关工作的公司职员或者，他们所掌握海关卡口的知识都要比我深厚，这来源于他们对日常工作经验的总结，可是对于我一个实习生来说，任何东西都是陌生的。而带领的老师对我所传授的只是则是更加的专业更加的系统。华师傅对我说：“海关卡口这一个岗位，看似工作简单，可是，他是保证进场货物安全、防止海关走私违法活动的重要保障。”同时，师傅也给我诉说了他在海关工作十几年对海关工作的一些看法，这对于我一个关员学子来说，是非常宝贵的经验。例如在某天的卡口执勤中，一位进港卡口的司机擅自吧集装箱的GPS定位器剪下来。可是按照正常的工作流程来说，是要由现场的工作人员在放行后，在监控摄像和现场的工作人员的双重监视与监督下才可以剪除。当然，擅自解除的司机她又在工作人员的监督下进行，可是他违反了一定的工作程序，搜易现场的工作人员只好像海关人员进行咨询。海关人员经过与卡口岗位的值班人员进行沟通以后，在确保司机在工作人员可是范围内，没有对货物进行私自偷拿等违法行为，让司机写了一个检查，对自己的行为进行反思，才让他放行。针对上一个问题，我问了师傅如果司机擅自偷拿了物品，但是海关在开箱检查的时候

不是会发现吗？对于这个问题，师傅回答说，对于海关集装箱货物只想的是抽查，不是全面检查，为确保不给违法人员钻空子，所以不能放松任何一个工作的细节。

海关卡口岗位分为进场卡口和出场卡口岗位。

集卡出口 集装箱识别仪 卡口电脑获取集装箱信息 司机凭《载货登记簿》、《资格证》、《准载证》为办理海关手分拨，疏通 GPS 特定区域、跨刚托运 GPS加封，批注白卡 集卡出卡口 转关、查验、非贸 加封、批注白卡、IC卡 （海关出场卡口岗位操作流程图）

一、在出场卡口的值守岗位：

（一）需要登录上海海关卡口联网与控制系统，检查卡口硬件设施是否正常。 （二）所有集装箱卡车必须通过卡口出港区，对转关货物、到特定区域的货物、整箱分拨货物、疏通货物、跨港区托运货物、内贸货物必须走海关专用通道；通关出场卡口对海关监管货物实施监管的范围和方式：1、对下列海关监管货物实施加封管理。（1）通过海运运输的跨关区海运进口集装箱货物（包括GPS条款货物）、海运进口集装箱分拨货物。（2）浦东海关查验点需要查验、龙吴海关集

中受理报关、车办处海铁联运的海运进口集装箱货物、分拨货物或物品。2、对下列海关监管货物实施加封及GPS管理。（1）进入保税区、出口加工区、保税物流园区的海运进出境备案集装箱货物，分拨货物或需要查验的海运进口集装箱货物。（2）跨港运输的监管货物（即从一港区转到另一港区装船的海关监管货物）3、对下列承运海关监管货物的车辆实施GPS管理。（1）从海运口岸到海运进口分拨货物集中监管区。（2）从海运口岸到海运进口集装箱货物疏港点。

（三）集装箱卡车经过海关卡口时，箱号识别仪器对箱号进行识别，然后通过物流监控平台调阅货物的放行信息并自动判断是否放行；如箱号识别仪器发生故障或者发生识别错误，应手工输入箱号。

（四）、验核卡口电脑系统显示的放行信息，当提示显示货物通关性质为“放行”，电子栏杆自动升起方行车辆；未显示放行，系验核该集装箱货物的有关单证：港区货物出场小票上通关性质为放行的可直接放行。出口通关箱需验核该该盖有海关验讫章的《未装出货物提离海关监管区申请单》后放行。遇特殊情况，请示科（组）长。捎带箱、误送箱、超重箱、未预录箱等集装箱需验核港区出具的加盖有“非本港区箱”或“未预录入”章的小票后放行。散货需验核核区出具的《货物出门证》。集装箱货物在港区拆箱后以自运方式提离港区的需验核港区出具的《货物出口证》及提单复印件。新元仓库提取侵权货物凭法规处开具的工作联系单放行，提取走私违规货物凭缉私局开具的工作联系单后放行。内贸箱提离港区时，依据港区出具的提箱凭证核验放行

（五）对海关监管货物应验核海关监管车辆、《海关监管车辆载货登记本》（简称白卡），对承运车辆为非海关监管车辆或白卡存在问题的不得承运海关监管货物；验核承运上海市海关监管货物的车辆是否装有GPS设备，设备是否正常工作，存在问题的不得承运

（六）施加海关封志，批注白卡，发送GPS数据，写入驾驶员IC卡：核对小票箱号与集装箱箱号、《载货登记本》所填箱号是否相符。根据系统提示，对转关箱、特定区域箱、跨港区托运箱、港外查验箱等施加海关封志；确保施加海关封志后，确保海关施加封志集装箱门无法打开。讲封志的条形码贴在小票上，将封志号写在《载货登记簿》的“海关封志”一栏内，并批注加封日期，再在“经办关员”及“进境地启运地海关签章”栏内加盖工号章（进境地启运地海关签章栏内已盖有验讫章的此栏可不盖“工号章”）。在封志使用登记簿上登记封志号、《载货登记簿》编号。货物运输的目的地及集装箱箱号。在“”物流监控卡口联网与控制系统中输入封志号，并在核对箱号、车牌号、目的地无误后点击“保存按钮。根据系统提示，对特定区域箱、疏港箱、分拨箱等发送GPS数据，对于需要实施GPS管理但因设备故障写入GPS失败的，应在《载货登记簿》上进行批注，并写明出场时间。对转关区转关的货物使用IC卡的，将IC卡放入读卡器中，输入封志号并在核对箱号无误后点击”写入IC卡“按钮，再点击”保存数据“按钮。

（七）记录好卡口工作台账，讲卡口工作情况、设备工作情况、工作量统计、各类突发事件、交情况登记在卡口工作台账中

（八）特殊情况处理：对不及被加封条件的特种集装箱货物，如开顶箱、框架箱、槽罐箱等，一律不加封，在白卡上批注“特种箱无法加封”，加盖“工号章”后放行，其他操作不变。超大件、件杂货物，原则上应有海关监管车辆运输。确有特殊情况须由非监管车辆运输的，凭指运地海关审定的《海关监管货物自运申请单》放行。

二、进场卡口值守岗位

（一）需要登录上海海关卡口联网与控制系统，检查卡口硬件设施是否正常。（二）查看系统中所列途中海关监管车辆和相关监管信息，对监管信息异常或者监管车辆超时未进场的及时向值班科组长汇报（三）验核进场监管车辆时候为海关监管车辆：车牌号码是否与系统及白卡所列车辆相符；承运上海市内海关监管货物的车辆是否安装GPS设备，设备是否工作正常（四）验核海关监管货物的集装箱号、封志号是否与系统及白卡所列信相符，验核海关封志号的完好性和真实性。核销电脑系统GPS信息、白卡 1、GPS信息正常是的操作流程：（1）值守关员核对车牌号、集装箱好、封志号与车载GPS所储存的信息一致，且GPS已自动核销的，讲验封日期，集装箱好、封志号记录在《验验封登记本》上，讲车辆予以放行。（2）如核对结果一致，但GPS无法自动核销的，进行人工核销，将验封日期、集装箱号、封志号记录在《验封登记本》上，并将车辆予以放行。（3）对以作GPS，但未在规定的时间内进港的集装箱（俗称飘红记录），应该及时向港区相关部门联系确认该箱是否已进入港区，并按相关规定进行操作 2、GPS信息不正常时的操作流程：（1）对于设备故障，主管部门未发送GPS数据而是批注《载货登记簿》的，值守人员应该对车辆的车号、箱号及封志号与《载货登记簿》所登记的是否一致。（2）如上诉核对结果一致，且路程未超时，在《载货登记簿》上加盖工号章并签注日期和时间，对《载货登记簿》予以核销，并将验封日期、《载货登记簿》编号、集装箱好、封志号记录在《验封登记本》上。（3）对于主管地海关未发送GPS数据而是批注《载货登记簿》。但未在《载货登记簿》上注明原因及出卡口时间的，应不予验封，要求车辆返回主管地海关重新发送GPS数据或在《载货登记簿》上注明原因及出卡口时间。（4）对于因不能卡口GPS设备故障无法读取GPS数据，而主官地海关未批注《载货登记簿》的，应先将集装箱扣窗，并联系主官地海关要求其提供该集装箱的加封信息，确认无误胡才可将车辆放行，并以“手工确认”方式对该箱的GPS数据予以人工核销。（5）如因网络古战无法接受出卡口处发过来的数据，并在《验封登记本》进行登记，待网络恢复正常后，根据《验封登记本》上记的记录予以“手工确认”方式对该箱的GPS数据予以人工核销。（6）如车载GPS所存储的数据与出卡口的数据不一致，成因GPS设备故障批注《载货登记簿》，其车号、箱号及封志号与《载货登记簿》的记载不符切明显不属于笔误及路程超时的，应该对货物实施扣箱查验，并以手工确认方式对该箱的GPS数据予以人工核销。（7）对于一车两箱因箱门遮挡而无法验封的，通知港区操作部并由港区操作部安排其到港区停车场调整箱门，然后返回进场卡口由卡口关于验封

3.、跨关区转关货物的验封操作流程（1） 海关卡口值守人员应根据白卡登记簿内容核对车哈、箱号及封志号。（2）值守人员验封无误的，使用“工号章”批注白卡：启运地海关同意承运企一车多箱并且将多个箱号批注在白卡同一格内的，卡口值守人员仅对实际进入海关验封通道的转关集装箱进行验封，并在白卡上作单位批注后加盖工号章。（3）在验封中发现承运车辆与所提交白卡不符，但该车本身确为海关监管车辆的，在箱号、封志号与白卡记录相符的情况下，可允许车辆及相关货物进港并核销白卡：现场卡口验封中发现箱号、封志号与白卡记录不符的或承运车辆为非海关的监管车辆，不予核销白卡，并应对相关货物实施查验。未走海关专用验封通道进场，承运企业时候要求补核白卡的，如集装箱或厢式货车尚在海关监管区内，应对该货物予以暂扣并查验，如查验结果正常并且封志、

实际箱号与白卡上的封志、箱号一致的，查验2经科员，组长、科长三级审批后可以予以核销白卡并放行货物；如货物已装船出运、海关封志已被开启或承运车辆为非海关监管车辆的情况，一律不予以核销白卡 4、 暂扣验封集装箱查验操作流程：（1）夜间验封过程中发现问题需要进行查验的，原则上不在夜间实施查验（2）进场卡口关员填写《上海海关查验货物暂不放行通知单》，并在“暂扣货物情况”栏内加盖该关员工号章，通知港区操作部派员到海关进场卡口取通知单（3）由港区操作部负责调度，将货物运至查验场地（4）凭主管地海关或外港相关科室，提供该票货物的报关资料作为查验依据。开箱查验：查验关员根据主管地海关或外港相关科室提供的报关资料或货主及其代理人提供经海关盖章确认的报关单及货主及其代理人提供的、装箱单等，并在货主和其代理人陪同下到现场进行查验。查验结果正常，货物可放行的：日班：由物流监控一刻统一放行，查验科把查验单证和《上海外高桥港区海关查验暂不放行通知单》与物流监控一科进行签收。夜班：由卡口关员在《上海外高桥港区海关查验货物暂不放行通知单》批注栏里批注并加盖“工号章”，并报告科长同意后，通知港区操作部经理安排货物放行，第二天按日班操作方法补办方箱手续

在这将近20天的实习中，收获的不仅仅是海关的专业知识，还有和师傅深厚的感情，同时见证了海关公务员降工资的事情。虽然待遇是降低了，可是海关的关员的工作热情与工作的态度并没有减退，他们还是一样认真负责的去完成他们各自岗位上的事情。即使物质上削弱，可是他们的精神是富足的。在海关，有各种的人才，有学不完得知识。希望能有一天，我也能进入海关这一个大家庭，能有机会去再次感受与学习。通过对上海外港海关的实地实习认识，使我们对海关日常工作的安排、处理等环节有了一次全面的感性认识，加深了我们对所学课程知识的。