新时代“绿色发展”的必然性及其发展范式转型

DaQingSocialSciencesApr.，2018SerialNo.207No.2新时代“绿色发展”的必然性及其发展范式转型张2灏1，，张怀民3（1.武汉理工大学马克思主义学院，湖北武汉430079；2.江苏警官学院思想政治理论教研部，江苏南京210031；

3.武汉理工大学马克思主义学院，湖北武汉430079）

［摘要］新时代要解决发展中的动力问题和满足人民对美好生活的需要，就必须大力发展绿色经济，这也是遵循社会发展规律和国家治理效能检验的标尺，是新时代的发展要求；绿色发展必然带来理念、技术、机制、文化等全方位发展范式转型，这种转型要求应强化机制创新和环境优化，注重产业结构升级优化和科技创新，并积极推进全社会绿色发展转型的自觉。

［关键词］新时代；绿色发展；发展范式；转型

［中图分类号］F120.3［文献标志码］A［文章编号］1002-2341（2018）02-0055-03

人类文明形态发展的基础来自于经济模式的选择，而任何经济模式又都受制于生态环境容量和资源承载力的制约，绿色发展以效率、和谐、持续为发展目标，是解决发展与生态平衡的最好路径。我国几十年的粗放式发展模式引发的生态与资源问题日趋严重，党的十八届五中全会提出“绿色发展”新理念，党的十九大报告又突出生态文明和绿色发展的战略位置，这一切表明新时代全面建设小康社会必须立足于制度理念和价值观念的绿色转型。

长，又要遵循和谐共生原则。人类自工业伊始，选择的是高资源投入、高污染排放的发展模式，对资源环境的破坏严重扭曲了人与自然的关系，从度理念出发，绿色发展强调人的自律与自觉，强调资源的有限性和发展的规律性，经济效益与社会效益、生态效益统筹兼顾[2]。进入20世纪中期以来，世界各国紧抓绿色经济发展契机，纷纷出台“绿色新政”，就是希望在新一轮经济竞争中占有绿色竞争的优势。我国把生态文明建设纳入国家发展战略中来，出台了一系列绿色发展的措施，特别是党的十以来突出绿色发展新理念，表明了绿色发展才是中国发展应有之路。

2.绿色发展是应对我国资源、能源和环境问题

一、“绿色发展”是新时代发展的

必然要求

演进的必然选择。人类发展表面上是人改造自然的物质关系，实质上反映了经济、政治、制度、等发展的社会关系

[1]1.绿色发展是符合社会发展规律和人类文明

的需要。我国经济社会虽然取得快速发展和巨大进步，但粗放式发展模式也造成经济发展中不平衡、不协调，资源、能源日益短缺，环境污染严重，生态系统危机已经抵消了部分改革成果，甚至引发诸多社会问题，这些已成为社会可持续发展的瓶颈。如何破解“瓶颈”，赢得发展的后劲和动力，

，它不仅要顺应自然发展规

律，也应顺应社会发展规律。人、自然、社会与发展构成了一个协调共生的统一体，既要寻求有效增

［收稿日期］2018-02-26

［基金项目］江苏警官学院高层次引进人才科研启动费资助项目阶段性成果，项目编号：JSPI17GKZR407；江苏高校优势学科建设工程项目“学”项目阶段性成果，项目编号：PAPD；“十三五”江苏省重点建设学科公共管理及江苏高校品牌专业建设工程项目阶段性成果，项目编号：TAPP；江苏警官学院品牌专业“政工专业方向”建设项目和江苏警官学院哲学社会科学研究专题项目阶段性成果，项目编号：2017SJYSQ06

［作者简介］张灏(1990-)，男，博士研究生，讲师，主要从事马克思主义基本原理、风险社会等研究。

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是发展理念更新和发展路径选择的重大战略问题。应对资源困境，解决能源危机和环境污染问题，人与自然和谐，市场化和生态化有机结合，要形成这样的良性发展模式，必须走绿色发展之路，只有大力发展绿色经济，才能有效突破资源环境瓶颈，支撑3.走平绿出台色发展。发展困绿色是解决境。

发展将当环境资源作为社会经济发前经济发展动力问题的

展的内生要素，将“绿色化”和“生态化”作为发展的内容和目标，既要保证“绿色”，又要完成“转

型”，更要实现“发展”

[3]，绿色发展不仅是对传统发展模式的“绿色”改造，而且是一种自发模式创新，实质上是新的一轮技术。创新的基点在于新能源技术、节能环保技术和信息技术的使用，通过打造绿色、低碳、增质、高效的创新型产业，加速产业结构升级转型，培育新的经济增长点，提升经济发展效治理现代化4.绿率色和发展发展动力。

是要是达国到家治经济理、效社会能检、环境验的标、文尺化的。国家

共

融发展，而粗放发展所导致的资源生态问题不仅使这种共融关系失去平衡，而且成为国家治理体系和治理能力现代化的阻碍。绿色发展是国家治理体系各环节的重要纽带和链接，它既是治理目标的内在迫切要求，更是解决人类生存困境和社会供需矛盾、供需乏求。5.人绿民对色发展日益是增全面力的新途径长的美好生活建成小康。

社会的新时代需要是新时代的要

历史定位，这就要求发展不仅要突出经济效应，更要突出环境效应、社会效应和道德效应，因此发展不但体现在数量和速度上，更体现发展的合目的性上；发展只有能够提供出最公平的公品和更好普惠民生福祉[4]，才是真正符合社会道义的发展。绿色发展贯穿于五大发展理念始终，发挥着链接和导向作用；满足人民群众对美好生活的向往，实现社会和谐、环境优美、人民幸福是新时代的奋斗目标，而要实现这样的奋斗目标，必须强调绿色发展的基础地位和方向引领作用，通过理念自觉和绿色生态体系构建，让人民拥有更多的获得感。

二、新时代绿色发展的范式转型

形成和1.发展理转变具有念的重转型。大影响发展理。我国念改对革经济发展方开放以来突

式

出发展规模和速度，这种惯性思维使发展各参与窑56窑

要素被割裂，社会体系、社会结构运行失去平衡。绿色发展理念的引入不仅是对人类文明演进的反思，更是对传统思维的修正，只有确立绿色发展理念，才能使整个社会树立“以人为本”发展理念，才能真正认清发展的本质和核心问题。自党的十倡行绿色发展理念以来，立足于我国生态文明建设的高点，发展理念的绿色转型也正在党的执政理念和战略谋划上发挥引导作用，并开始形成全社会这是2.个发展发展共识目。

价值的的定位问题转型。发展，也是目发展的的到底最为了终什么归宿，

。长期以来我们过多追求发展的“量”而忽略了人的主体价值[5]，

使得发展的目的和手段被割裂，发展没有符合人民的意愿，因而也就不能满足人民的需要。发展以资源掠夺和环境破坏为代价，因而也不能给社会带来福祉和幸福感。绿色发展是在充分尊重人民权利和地位基础上的发展，发展的目的是要达到成果共享和社会共同进步，因此发展价值是建立于满足大多数人共同利益取向的基础上，这种转型也必然在发展手段、发展路径、发展归宿上紧密结体现3.在发展度结制机制合于时代构的搭的配转型。要求。

上，绿发展体色发展制机制不是的仅转型

指环境保护，绿色发展也是重在“发展”，因此绿色发展是机遇而不是简单的成本损耗，它要达到经济效益、生态效益与社会效益的统一，必然催生发展机制的转型。这种转型突出在发展的市场化问题和制度结构的融合统一。绿色发展机制转型必然形成以市场为导向、以需求为基础、以为引导、以企业为主体、以民众积极参与的发展格局，发挥市场机制的作用和自身的辅助功能，通过、规划、法规及完善监管和考核机制，激发企业和全社会参与的动力和活在发展4.发展的模式、运发展行方过式转型。程、发展路径发展的力。

等运方行面方，从式表要现

素投入结构转型看，传统的运行模式是以高耗能、高污染为代价，以资源透支为要素投入，而绿色发展追求的是有限资源的合理利用和高效率利用；其中，创新不仅为绿色转型提供动力，而且成为绿色发展的主要投入要素，技术创新、制度创新、治理创新及投融资创新等多方面的探索，在实现科学发展、可持续发展上推动绿色发展，加快绿色转型。从产业结构转型看，绿色发展直接助推了产业

结构的优化升级，成为经济可持续发展的动力之源；无论是对传统产业的升级改造，还是对节能产业、新能源产业及环保产业的培育，绿色发展推动了绿色产业的兴起，其所形成的产业结构优势已经成为新的经济增长点[6]。从目标结构转型看，绿色发展追求经济质量，这一评判标准不仅会引导生产方式向生态友好型转变，而且会在消费需求上促进新的商业模式创新，使绿色转型社会化、大众化。

三、新时代绿色发展范式转型的路径分析

首先，1.构建引导应强机制化体，制机制积极发创新和政挥方向引导策环境作用。优化绿。

色发展是发展理念的更新和飞跃，在国家治理进程中应确立绿色发展理念，加大宣传力度，从认识上改变人们固有的发展思维、发展态度；要有鲜明的导向，进行科学的规划，发挥在城乡建设、土地利用、生活空间等各方面的引领作用；制定正确的任务目标，通过长期稳定的目标和愿景指引，使整个社会、企业把关注点向绿色发展聚焦。其次，构建激励机制。的动力会推动整个社会绿色转型；企业的动力会在处理好生态效益与社会效益关系的前提下实现更高的经济效益；公众的动力来自于实际生活中的满足和获得感。由此，应处理好与市场的关系，通过市场机制的完善激发起企业发展绿色经济的动力和活力；通过税收、价格、财政补贴、绿色信贷等工具，发挥好激励调节作用；通过满足公众的绿色需求，实现全社会绿色自觉，、企业与公众联动，实现激色发展2.以励转型产机制业实结的质构正强化功能。

上是升级发展方优化带动式的绿转色变发展，产转型。业的绿升级优化是其着力点。一方面要对传统产业进行升级改造，对重点行业、企业、及工艺流程进行改造升级，使传统产业更好融入绿色发展转型的体系中来；另一方面应大力发展新能源产业、节能环保产业、生态产业和绿色制造业，通过法制保障和金融、人才等倾斜，使各经济主体能够积极主动

的参与3.夯到实绿技色术转型进步发展和创新的中来。

转型，技术进步和创新是基础支，也是撑基关础键。绿，没色有发展

强有力的创新和技术支撑，生产方式改进及产业结构升级优化就无法实施。一要加强技术创新体系和能力建设，特别在核心关键技术突破上下功夫，做好基础性研究工作，为技术创新提供科学依据。二要加大研发投入，增强企业节能降耗减排技术改造的能力。另外，在投入上还要重视人才，加大绿色转型转型，4.是强全化中社会的全的人社会力共同绿资源色责任文管化的理体。公众氛围系建如。设推进。

果不绿能色够发展

分享到绿色发展的成果，就不是真正的发展转型；同样，在公众中不能形成绿色发展的主流价值观，绿色发展转型也不是真正的转型。要通过广泛的绿色文化宣传教育，使绿色发展理念深入人心[7]。要探索公众参与监督机制，组织、鼓励和引导广大民众积极参与到绿色发展的公益活动中来，形成全社会的行动自觉。要实现消费模式上的绿色转型，积极倡导推行绿色消费，鼓励和引导公众在生活方式上加快向绿色消费转变，从而在全社会催发出浓厚的绿色文化氛围。

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〔责任编辑：宋洪德〕

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