裕丰木业(烟台)有限公司
危险化学品安全生产事故
专项应急预案
编 号:_______________
修改/版次: 0/1
生效日期:2010年7月10日
编制单位:裕丰木业(烟台)有限公司
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附件一
公司危险化学品安全生产事故专项应急预案
1事故类型和危害程度分析 1.1公司涉及的危险化学品种类
油漆
1.2公司危险化学品事故类型
主要有爆炸、火灾等。
1.3危险化学品事故可能造成的严重后果
一旦发生爆炸、火灾、中毒、泄漏事故,有可能造成较大人员伤亡和重大财产损失,需要转移周边人员,容易造成较大社会影响。
2应急处置基本原则 2.1以人为本,安全第一
在切实加强应急救援人员安全防护基础上,把保障员工和周边人民群众生命安全作为首要任务,最大程度减少人员伤亡和财产损失。 2.2统一领导,分级负责
在公司安委会的统一领导下,有关部门按照各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 2.3属地为主,协同应对
坚持单位自救和属地救援相结合的原则,建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制与协调联动机制,充分发挥直属企业和属地应急资源的作用,确保一旦出现事故,能够快速反应,及时、果断、妥善处理。 2.4依靠科学,依法规范
采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依据有关法律、法规、规章,加强应急管理,使危险化学品管理工作法制化、规范化、制度化、程序化;依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2.5预防为主,平战结合
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贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,切实加强危险化学品安全管理,常抓不懈,防患于未然。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3组织机构及职责 3.1组织机构
危险化学品安全生产事故应急救援组织体系由公司、相关单位安全生产事故应急领导机构、协调指挥机构、现场指挥机构、应急救援队伍组成。
公司危险化学品安全生产事故应急领导机构为公司安委会。公司各部门履行本部门安全生产事故应急救援和保障方面的职责。
协调指挥机构为公司危险化学品事故应急救援工作组。 现场应急指挥机构由相关单位结合实际确定。
应急救援队伍由公司相关单位专兼职应急救援队伍、员工等组成。 3.2指挥机构及职责
(1)公司应急救援领导小组人员组成及职责见公司综合应急预案。 (2)公司危险化学品安全生产事故应急救援工作组(人员组成附件2),负责危险化学品安全生产事故应急求援相关协调指挥工作。组长由公司总经理担任,副组长由分管副总经理担任。
(3)公司设立应急抢险救援现场指挥部,负责安全生产事故的现场抢险救援指挥工作。
4预防与预警 4.1危险源监控
危化品相关单位,必须严格遵照《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律、法规要求,加强危险化学品安全生产管理,建立健全各种规章制度和岗位操作规程。
对于符合GB18218-2000《重大危险源辨识》国家标准的重大危险源,在加强管理的同时,要主动接受地方各级部门的监督检查。
相关单位负责对本单位危险化学品从业单位危险化学品安全生产管理情况进行检查,严防爆炸、火灾、中毒、泄漏等事故发生。
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必须保证所有危险化学品从业人员持合法、有效的安全资格证书上岗。 所有危险化学品从业人员必须严格执行各级安全生产管理制度和岗位操作规程。
公司安全监督处、公司有关部门进行定期检查。
危化品相关单位、公司有关部门对可能引发重大危险化学品安全生产事故的险情、重要信息应及时上报。
4.2预警行动
危化品使用单位要利用现有的各种监控、报警设备、设施,及时发现险情、事故并报警。
要加强危险化学品现场安全生产检查,及时发现、报告险情及事故隐患,提前预警。
要建立相关激励机制,调动全体员工及时发现、报告险情及事故的积极性,力争做到早发现、早报告、早处置。
公司接到险情和事故报告后,要按照应急预案及时研究确定应对方案,采取相应行动预防事故发生。
5信息报告程序 5.1报警系统及程序
(1)报警系统。利用企业内部以及社会固定、移动电话通讯系统,广播,110、119、120等社会报警系统,警报器或专兼职报警人员等方式及时报警。
(2)口头报警程序。发现重大危险化学品事故险情、发生重大危险化学品安全生产事故,现场人员必须立刻向单位负责人、安全生产值班人员报告,由单位负责人、安全生产值班人员向公司负责人报告,由公司主要负责人向地方部门安全办报告。紧急情况下,各级均可越级上报。 5.2现场报警方式
现场人员可利用固定电话、移动电话、对讲机、呼喊、广播等所有可能方式报警。
5.3公司、相关部门、人员通讯联络方式(详见附件3) 5.4报警形式和内容
报警形式以口头和书面报警相结合。报警内容包括:
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(1)发生事故的单位名称、地点和时间。 (2)发生事故的危险化学品名称。 (3)发生的危险化学品事故类型。 (4)伤亡和直接经济损失的初步估计。 (5)已经采取的应急救援措施。 (6)事故发展态势。
(7)是否需要救援、需要支援的内容等。 6应急处置 6.1响应分级
根据事故的可控性、严重程度和影响范围,将事故分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级(具体响应分级标准见附件4)。
发生Ⅰ级、II级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。Ⅱ级、Ⅲ级应急响应行动的组织实施由公司决定,公司根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请地方启动应急预案实施救援。 6.2响应程序
(1)发生Ⅰ级事故及险情,现场人员立即按照应急处置方案实施应急处置,并迅速向单位负责人报告。单位负责人接到事故及险情报告后,立即启动本级预案予以积极响应、实施救援,并迅速向公司报告。
公司有关部门接到事故报告后,要立即向公司应急领导小组组长、副组长报告,并立即准备向领导小组提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息;根据公司应急领导小组组长指示,立即通知领导小组成员集中。
公司应急领导小组立即派公司危险化学品安全生产事故专项应急救援工作组有关人员赶赴现场进行指导协调、协助指挥;组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资方案。
公司应急领导小组组长及时向地方安监部门报告事故情况,必要时请求提供援助。
及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及动态,回复有关质询。
(2)发生Ⅱ级事故及险情,现场人员立即按照应急处置方案实施应急处置,并迅速向单位负责人报告。单位负责人接到事故及险情报告后,需
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立即启动本级预案予以积极响应、实施救援,并迅速向公司报告。公司接到报告后,启动公司综合应急预案和本预案进入应急准备状态,随时准备扩大响应进入应急启动程序,实施应急救援。
(3)发生Ⅲ级事故及险情,现场人员立即按照应急处置方案实施应急处置,并迅速向单位负责人报告。公司决定启动相应级别的应急预案及决定应急救援工作。 6.3处置措施
根据危险化学品特性,加以处置,特别是现场处置方案中予以明确,危化品相关单位制定相关处置措施。 7应急物资与装备保障 7.1通讯和信息保障
公司安委办、公司有关部门必须保证24小时通讯畅通。
危化品使用单位要指定负责日常联络的工作人员,配备必要的通信设备,保证24小时通信联络畅通。 7.2应急防护用品保障
要切实保障为基层单位配备质量可靠、数量充足的防化服、防护面具、手套等各类防护用品。
公司对各类防护用品进行定期检查,当检查发现防护用品数量、质量不符合要求时,要及时层层向上反映,直到解决为止。
相关单位要指定专人负责各类防护用品的保管和日常维护,并定期对应急救援人员进行培训演练,使之掌握防护用品的正确使用方法。 7.3消防器材保障
危险化学品相关单位要按照国家有关规定配备自用消防器材,并指定具体部门、人员对消防器材进行日常检修和维护,确保其发生紧急情况时能正常使用。
附件:1、公司危险化学品使用单位及地址
2、公司危险化学品安全生产事故应急救援工作组人员组成 3、公司相关部门单位通讯联络方式
4、公司危险化学品安全生产事故应急响应分级标准
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附件1
公司危险化学品使用单位及地址
危险化学品 使用单位 单位负责人姓名 单位负责人手机 地址
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附件2
公司危险化学品安全生产事故应急救援工作人员组成
组 长: (公司总经理、安委会主任) 副组长: (公司副总经理、安委会副主任); 成 员:
(公司安委办主任、安全监督处) (公司安委办副主任)
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附件3 公司相关部门单位通讯联络方式
单位、部门 职务 姓名 办公电话 手机
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附件4
公司危险化学品安全生产事故应急响应分级标准
根据事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品安全生产事故分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。
一、重大(Ⅰ级)安全生产事故响应标准
1、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,造成3人以上(含3人)人员死亡的事故。
2、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,造成重伤6人以上(含6人)的事故。
3、人员中毒、危险品泄漏造成10人以上(含10人)中毒事故。 4、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,直接经济损失10万元以上(含10万元)事故。
5、超出本单位应急处置能力的危险化学品安全生产事故。
6、经济损失超过10万元的危险化学品引起的重大环境污染事故。 7、需要疏散60人以上(含100人)的危险化学品爆炸、火灾、泄漏事故。
8、需要公司安全生产委员会参与抢险、救援、处置的安全生产事故。 二、较大(Ⅱ级)安全生产事故响应标准
1、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,造成1至2人死亡的事故。 2、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,造成重伤3至5人的事故。 3、人员中毒、危险品泄漏造成5至9人中毒事故。
4、危险化学品爆炸、火灾、中毒、泄漏等,直接经济损失5万元至10万元(不含10万元)事故。
5、需要疏散20至60人的危险化学品爆炸、火灾、泄漏事故。
6、经济损失5万元至10万元的较大危险化学品泄漏引起的环境污染事故。
三、一般(Ⅲ级)三级安全生产事故响应标准 除重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)安全生产故以外的事故。
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