监理实施细则编制指南()

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二○○五年九月

前言

随着我公司建设工程监理水平的不断提高和建设工程监理行为的不断规范，公司为了自身完善各项监理工作，今年又提出了更高、更具体的要求。为此，培训中心根据我国建设监理的、法规，结合本公司贯标要求，吸取实际工作经验，为工作在现场的监理工程师编写了《监理实施细则编制指南》，作为本公司监理工程师内部继续教育的内容之一。

《监理实施细则》是为了具体指导监理业务的开展，达到规范监理工作行为的目的而编制的，它体现了项目监理机构对所监理的工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。对中型及以上或专业性较强的工程项目，专业监理工程师应按工程进展情况编制《监理实施细则》。《监理实施细则》的编制应符合《监理规划》的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性。《监理实施细则》应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准后才能实施。在监理工程实施过程中，《监理实施细则》应根据实际情况进行补充、修改和完善。

《监理实施细则编制指南》是以GB50319－2000《建设工程监理规范》、《工程建设标准强制性条文》房屋建筑部分、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》、GB50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》等要求进行编制的，在编制形式、具体内容上基本做到了结构层次清晰、符合现行规范的要求，对实际工作具有一定的指导性和参考性。

同时，公司在原总师室2002年5月组织编制完成的《监理实施细则汇编》基础上，根据三年多来国家、地方出台的一系列工程建设监理方面的规范、标准和文件要求，组织公司现有各专业特长的监理人员集思广益、潜心修订完善了《监理实施细则汇编》，作为监理工程师在编制具体某个专业工程项目的《监理实施细则》时的参考文本。特

别需要说明的是，《监理实施细则汇编》（修订版）样本仅供大家参考，专业监理工程师应结合现场实际情况重新整理和编制。

由于编制水平有限，难免存在不足之处，恳盼各位监理工程师和专家提出宝贵意见，以便再版时补充、修改、完善。

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二○○五年九月

目录

一、专业工程特点…………………………………………………1

二、编制依据………………………………………………………1

三、监理工作的流程………………………………………………6

四、监理工作的控制要点及目标值………………………………7

五、监理工作的方法及措施………………………………………10

六、资源配备和职责分工…………………………………………17

七、材料验收及见证取样…………………………………………19

八、旁站监理方案…………………………………………………21

九、常见通病的防治和措施………………………………………22

十、测量监理………………………………………………………22

一、专业工程特点

要全面熟悉《监理合同》《监理大纲》《施工合同》等文件对本专业的要求，依据本专业施工图纸、技术标准、规范和施工组织设计（方案）、《监理规划》等内容，写出本专业工程的各阶段特点，与相似专业工程的不同之处，及本专业施工过程中技术难度较难、管理难度较大、监理监督重点的问题。

同时还应列出本专业工程监理的范围，与各相关专业工程的工艺搭接，工作面的验收交接，施工工期的相互制约因素等与本专业监理相关的特点。

二、编制依据

1、已批准的项目《监理规划》 2、已批准的《施工组织设计》

3、与本专业工程相关的标准、设计文件和技术资料

（标准、规范要按现行版本尽量齐全地列出） 附：部分建筑工程相关法规、标准和文件

《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和全生产法》 《建设工程质量管理条例》

《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》 《中华人民共和国合同法》 《建设工程安全生产管理条例》

上海市《关于实施建设工程安全监理的指导意见》 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 《建设工程监理规范》GB50319-2000

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2002 《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002 《地基处理技术规范》DBJ08-40-94 《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003 《建筑变形测量规范》JGJ8-1997

《建筑施工场所噪声限值》GB12523-1997 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-1999

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-2003

中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》及其修订补充部分 上海市《工程建设地方标准强制性条文》 《上海市建设工程竣工备案文件汇编（一）》 《上海市建设工程竣工备案文件汇编（二）》 《建设工程项目管理规范》GB/T50326–2001 《建筑桩基技术规范》JGJ94－94 《地下工程防水技术规范》GB50108-2001

《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210－2001 《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB50212－2002 《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243－2002 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000 《屋面工程质量验收规范》GB50207－2002

《轻型钢结构制作及安装验收规程》DG/TJ08－010－2001 《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001 《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119－2003 《智能建筑工程质量验收规范》GB50339－2003 《人民防空工程施工及验收规范》GB50134－2004 《屋面工程技术规范》GB50345－2004 《安全防范工程技术规范》GB50348－2004 《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303－2002

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242－2002

《电梯工程施工质量验收规范》GB50310－2002 《混凝土质量控制标准》GB501－92

《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209－2002 《砌体工程施工质量验收规范》GB50203－2003

《上海市建设工程使用预拌砂浆若干规定》沪建建（2004）620号 《预拌砂浆生产与应用技术规程》DG/TJ08－502－2000 《干粉砂浆生产与应用技术规程》DG/TJ08－502A－2000 现行上海市工程建设规范目录

《钻孔灌注桩施工规程》DBJ08-202-92沪建设(92)第692号 《地基处理技术规范》DBJ08-40-94沪建建(94)第0981号

《建筑幕墙工程技术规程》(玻璃幕墙分册)DBJ08-56-96沪建建(97)第007号 《轻型钢结构技术规程》DBJ08-68-97沪建建（98）第0343号

《建筑物、构筑物拆除技术规程》(试行)DBJ08-70-98沪建建(98)第0276号 《城市天然气管道工程技术规程》DBJ08-65-97沪建建(97)第1036号

《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》DGJ08-905-99沪建建(99)第0327号 《后张预应力施工规程》DGJ08-235-99沪建建(99)第0396号

《聚乙烯埋地燃气管道工程技术规程》DGJ08-80-1999沪建建(99)第02号 《外墙涂料工程应用技术规程》DG/TJ08-504-2000

J10023-2000沪建建(2000)第0288号

《混凝土小型空心砌块工程施工及验收规程》DG/TJ08-006-2000

J10033-2000沪建建(2000)第0363号

《混凝土小型空心砌块工程质量检验评定标准》DG/TJ08-007-2000

J10034-2000沪建建(2000)第0363号

《民用建筑防排烟技术规程》DGJ08-88-2000

J10035-2000沪建建(2000)第0482号

《园林工程质量检验评定标准》DG/TJ08-701-2000

J10042-2000沪建建(2000)第03号

《建筑钢结构防火技术规程》DG/TJ08-008-2000

J10041-2000沪建建(2000)第04号

《网架与网架工程质量检验及评定标准》DGJ08--2000

J10048-2000沪建建(2000)第0701号

《智能建筑施工及验收规范》DG/TJ08-601-2001

J10111-2001沪建建(2001)第0511号

《住宅小区智能化系统工程验收标准》DG/TJ08-604-2002

J10138-2002沪建建(2002)第0084号

《埋地塑料排水管道工程技术规程》DG/TJ08-308-2002

J10185－2002沪建建(2002)第0355号

《住宅建筑围护结构节能应用技术规程》DG/TJ08－206－2002J10186－2002 国家行业标准

《高层民用建筑钢结构技术规程》JGJ99-98 《高层建筑箱形基础设计与施工规程》JGJ6-99 《普通砼配合比设计规程》JGJ55-2000 《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000 《外墙饰面砖工程施工及验收规范》JGJ126-2000 《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001 《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002 《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002

《预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》JGJ85-2002 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002 《门式刚架轻型房屋钢构件》JGJ144-2002 《外墙无机建筑涂料》JG/T26-2002 《网壳结构技术规程》JGJ61-2003

《公路水泥混凝土路面施工技术规范》JTGF30-2003 《钢筋焊接网混凝土结构技术规程》JGJ114-2003 《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2003 《钢筋机械连接通用技术规范》JGJ107-2003 《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003 《多孔砖砌体结构技术规范》JGJ137-2003

《建筑涂饰工程施工及验收规范》JGJ/T29-2003 《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003 《通风管道技术规程》JGJ141-2004

《外墙外保温技术规程》JGJ144-2004J408－2005 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004J375－2004 《建筑拆除工程安全技术规程》JGJ147-2004 《建筑工程大模板技术规程》JGJT4-2003 工程建设国家标准

《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001 《住宅装饰装修工程施工规范》GB50327-2001 《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002 《城市污水处理厂工程质量验收规范》GB50334-2002 《木结构工程施工质量验收规范》GB50206-2002 《土方与爆破工程施工及验收规范》GB50201-2002 《烧结空心砖和空心砌块》GB135-2003 《聚氯乙烯防水卷材》GB12952-2003 《塔式起重机技术条件》GB/T9462-99 地方及其它规范、标准

《轻型钢结构制作及安装验收规程》DG/TJ08-010-2001 《埋地塑料排水管道工程技术规程》DG/TJ08-308-2002 工程建设标准强制性条文

《工程建设标准强制性条文》（工业建筑部分） 《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分） 《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）

三、监理工作的流程

监理工作流程应细化到工序产品或分项工程，要反映“备案制”要求，每个分项工程都尽量画出监理工作的流程图。

如：金属门窗安装分项工程质量控制监理工作流程图

申报施工方案 修改不合格 承包单位 申报施工方案 监理工程师 进场材料自检和承包单位 清退换材料 核验进场材料 监理工程师 合格 整改 合格 不合格 合格 门窗工程施工 监理巡视检查 自检、填报分项工程报验承包单位 四、监理工作的控制要点及目标值 控制要点及目标值要与现行规范相一致，如：主控项目、一般项目、检查频率等。监理工程师现场检验 在文字叙述的基础上，尽量采用表格式列出本专业监理控制要点和目标值。 如：门窗制作与安装工程主控项目、一般项目及检验方法 监理工程师签发认可书 下一道工序施工 分项工程 金 属 门 窗 安 装 工 程 主控项目 检验方法 一般项目 检验方法 金属门窗的品种、类型、观察；尺量检金属门窗表面应洁观察 规格、尺寸、性能、开查；检查产品净、平整、光滑、启方向、安装位置、连合格证书、性色泽一致，无锈蚀。接方式及铝合金门窗的能检测报告、大面应无划痕、碰型材壁厚应符合设计要进场验收记伤。漆膜或保护层求。金属门窗的防腐处录和复验报应连续。 理及填嵌、密封处理应告；检查隐蔽符合设计要求。 工程验收记录。 金属门窗框和副框的安手扳检查；检铝合金门窗推拉门用弹簧秤装必须牢固。预埋件的查隐蔽工程窗扇开关力应不大检查 数量、位置、埋设方式、验收记录。 与框的连接方式必须符于100N。 合设计要求。 金属门窗扇必须安装牢观察；开启和金属门窗框与墙体观察；轻固，并应开关灵活、关关闭检查；手之间的缝隙应填嵌敲门窗框闭严密，无倒翘。推拉扳检查。 门窗扇必须有防脱落措施。 饱满，并采用密封检查；检胶密封。密封胶表查隐蔽工面应光滑、顺直，程验收记无裂纹。 金 属 门 窗 安 装 工 程 录。 金属门窗配件的型号、观察；开启和金属门窗扇的橡胶观察；开规格、数量应符合设计关闭检查；手密封条或毛毡封条启和关闭要求，安装应牢固，位扳检查。 置应正确，功能应满足使用要求。 应安装完好得脱检查 槽。 有排水孔的金属门观察 窗，排水孔应畅通，位置和数量应符合设计要求。 钢门窗安装的留缝限值、允许偏差和检验方法应符合附表1的规定。 铝合金门窗安装的允许偏差和检验方法应符合附表2的规定。 涂色镀锌钢板门窗安装的允许偏差和检验方法应符合附表2的规定。 门 窗 玻 璃 安 玻璃的品种、规格、尺观察；检查产玻璃表面应洁净，不得有观寸、色彩、图案和涂膜品合格证书、腻子、密封胶、涂料等污察 朝向应符合设计要求。性能检测报渍。中空玻璃内外表面均单块玻璃大于1.5m2时告和进场验应洁净，玻璃中空层内不应使用安全玻璃。 收记录。 得有灰尘和水蒸气。 装 工 程 门窗玻璃裁割尺寸应正观察；轻敲检门窗玻璃不应直接接触型观确。安装后的玻璃应牢查。 固，不得有裂纹、损伤和松动。 材。单面镀膜玻璃的镀膜察 层及磨砂玻璃的磨砂面应朝向室内。中空玻璃的单面镀膜玻璃应在最外层，镀膜层应朝向室内。 门 窗 玻 璃 安 装 工 程 玻璃的安装方法应符合设计要观察；腻子应填抹饱满、粘结牢观求。固定玻璃的钉子或钢丝卡检查固；腻子边缘与裁口应平察 的数量、规格应保证玻璃安装施工齐。固定玻璃的卡子不应牢固。 记录。 在腻子表面显露。 镶钉木压条接触玻璃处，应与观察 裁口边缘平齐。木压条应互相紧密连接，并与裁口边缘紧贴，割角应整齐。 密封条与玻璃、玻璃槽口的接观察 触应紧密、平整。密封胶与玻璃、玻璃槽口的边缘应粘结牢固、接缝平齐。 带密封条的玻璃压条，其密封观察； 尺量条必须与玻璃全部贴紧，压条检查 与型材之间应无明显缝隙，压条接缝应不大于0.5mm。 附表1：钢门窗安装的留缝限值、允许偏差和检验方法 项项目 次 1 门窗槽口对角线长度差 2 门窗槽口对角线长度差 留缝限值（mm） — — — — — — ≤1500mm >1500mm ≤2000mm >2000mm 3 门窗框的正、侧面垂直度 4 门窗横框的水平度 允许偏检验方法 差（mm） 2.5 用钢尺检查 3.5 5 用钢尺检查 6 用1m垂直检测尺检查 3 3 用1m水平尺和塞尺检查 5 门窗横框标高 6 门窗竖向偏离中心 7 双层门窗内外框间距 8 门窗框、扇配合间隙 9 无下框时门窗与地面间留缝 — — — ≤2 48 5 4 5 — — 用钢尺检查 用钢尺检查 用钢尺检查 用塞尺检查 附表2：铝合金门窗安装、涂色镀锌钢板门窗安装的允许偏差和检验方法 项次 1 门窗槽口对角线长度差 2 门窗槽口对角线长度差 ≤1500mm >1500mm ≤2000mm >2000mm 项目 允许偏差（mm） 铝合金门窗 1.5 2 3 4 2.5 2 5 5 4 1.5 检验方法 涂色镀锌钢板门窗 2 用钢尺检查 3 4 用钢尺检查 5 3 3 5 5 4 2 用1m垂直检测尺检查 用1m水平尺和塞尺检查 用钢尺检查 用钢尺检查 用钢尺检查 用钢直尺检查 3 门窗框的正、侧面垂直度 4 门窗横框的水平度 5 门窗横框标高 6 门窗竖向偏离中心 7 双层门窗内外框间距 8 推拉门窗扇与框搭接量 五、监理工作的方法及措施

（以下仅供参考）

1、工程质量控制工作方法和措施 （1）监理质量控制方法主要有：

① 施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实

施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容，一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对承包单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外场方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。 ② 原材料、半成品进场抽样验收

在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理

工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理机构坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。 ③ 施工测量、放样复核

测量、放样复核也是监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理机构将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。 ④ 重点工序、关键部位的旁站监理

重点工序、关键部位的旁站监理，也监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理机构将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现监督有关质量标准、要求的实施，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为。对重要的施工环节，监理机构都将根据监理旁站方案安排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。

⑤ 施工现场的巡视检查

施工现场的巡视检查，是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。 ⑥签发监理工作指令

监理工作指令有二方面的内容，一方面，是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒承包单位注意施工中存在问题；另一方面，是指监理工作人员为保证工作质量，向承包单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。 ⑦有质量缺陷工程的调查与处理

对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理机构将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。质量缺陷的处理原则：

A、监理工程师具有质量否决权；

B、缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；

C、施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进行下道工序的施工； D、承包单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；

E、承包单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理机构认可； F、承包单位对质量缺陷的处理完成后，必须经监理机构的检查验收。 （2）监理质量控制措施主要有： ①质量控制措施的一条原则

工程质量控制是整个监理工作的核心。监理工程师监督承包单位按合同、技术规范及设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 ②质量控制措施的两个重点 A、重要的分部分项工程：

重要的分部工程是：基础工程、主体工程、装饰工程。重要的分项工程是：钢筋工程、混凝土工程、防水（地下室、浴厕间及屋面）、玻璃幕墙结构及相应抗风荷载、抗渗漏工程、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装、避雷针（网）及接地装置安装、电梯安全保护装置及电子信息教学设备安装及试运转等。 B、关键部位：

梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接，搭接要求，大体积混凝土浇筑，C40以上混凝土的试配及钢结构安装，新材料的使用、新工艺的实施部位等。 ③质量控制措施的三个阶段

A、施工准备阶段：审查承包单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查承包单

位拟定的施工方案、技术、质量保证措施，对拟进场原材料/构配件/设备的质保资料进行审核。

B、施工阶段：检查承包单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的

原材料、半成品和成品进行抽查。

C、成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完成工程是否达到规范要求的质

量标准和误差允许范围。

④质量控制措施的四个手段

A、 检查

施工过程中对重点的项目或部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查承包单位是否按批准的方案、技术规范施工。 B、 测量

监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。 C、 试验

对用于建筑工程的各种建筑材料，监理人员应及时按要求见证取样进行试验。 D、 指令性文件

承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。

⑤工程质量事故的处理措施

A、推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努

力不能达到合格的，坚决推倒重来，不能有半点含糊。 B、采取经批准的加固或整修方案处理。

C、质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，

组织专家技术调查，研究加以处理。

⑥原材料/构配件/设备的预控措施

材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。

材料进场后的质量控制：a、材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；b、材料进场后按规定进行验收和抽样复试；c、监理单位按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。 2、工程进度控制工作方法和措施

（1）根据施工承包合同中所确定的工程工期作为进度控制总目标，督促承包单位编制

本专业施工进度实施计划。

（2）审核本专业施工进度计划：审查本专业进度计划的合理性和各阶段的目标的合理

性；是否符合施工工艺的要求；劳动力、设备、材料等供应计划能否满足进度要求；施工条件的准备情况等。

（3）协助业主监督、协调本专业进度计划的实施及对工程延期、暂停等的审核处理等。 （4）在本专业工程项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，

发现偏离及时提出意见。 （5）进度控制的措施：

①审查承包单位在本专业施工管理、人员配备、资质、业务水平方面是否适应工程的需要，并提出意见。

②审核承包单位提出的本专业工程项目进度计划，并督促其执行。

③监理工程师对本专业进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 ④对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。 3、工程造价控制工作方法和措施

（1）严格执行工程量计量及工程变更程序。

（2）从功能要求、质量和工期方面审查本专业工程变更的方案。

（3）按施工合同约定的本专业工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支

付的文件审核。

（4）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量进行比较、分析、制定调整措

施。

（5）收集、管理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（6）在工程保修期间，监理人员应对本专业工程质量缺陷原因进行调查分析，对非承

包原因造成的工程质量缺陷，核实实际修复工程的费用。 4、工程合同管理工作方法和措施

（1）工程项目实施阶段合同管理：结合本工程的特点、监理合同和业主的要求，根据

监理规范的相关内容进行管理。

（2）向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括

合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。对合同执行情况每月在监理月报中进行反映。

（3）严格合同管理，督促承包单位按合同工期执行，工程质量达到合同规定要求，合

格工程计量、变更及费用、竣工结算等执行合同中商定的办法。

（4）合同管理措施是监理工程师通过对承包合同的严格管理，监督承包单位切实履行

合同，确保工程质量、工期及造价达到预定目标值。总监理工程师应正确、及时地签发工程暂停及复工令。项目监理机构要管理好工程变更，正确处理索赔、工程延期及工程延误。

5、安全文明施工控制工作方法和措施

（1）除专职安全监理人员进行安全监理外，每位监理人员都牢固树立“安全第一”的

思想，时刻不忘本专业工程施工的安全。

（2）监督承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规

施工作业。

6、资料管理工作方法和措施

（1）负责对本专业工程建设中各方相互往来的资料进行整理，交资料员按统一的编目

系统进行分类归档。

（2）对本专业技术资料、各种文件、报告的收取和发放应办理手续，签收和发放的资

料应及时确认其完整性、准确性和有效性。 （3）准确提供本专业各种数据资料给工程建设各方。 备注：

施工阶段监理工作主要方法和内容

序号 监理方法 1 巡视 实施内容 监理人员在项目施工期间，应在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监督。发现问题便可及时指令承包单位予以纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。 2 旁站 对重点工序、关键部位、重要的施工环节进行旁站监理，进一步体现有关质量标准、要求的实施，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的施工行为。根据监理旁站方案安排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现解决问题，确保工程质量。 3 测量 监理工程师利用测量手段，核查工程的定位放线；控制工程的轴线和高程；测量各部位的几何尺寸、高度等，发现问题，指令承包单位即时纠正。 4 试验 监理工程师对本专业项目或材料的质量评价，按要求必须通平行检验 过见证、试验、平行检验取得数据后进行，不允许采用经验、目测或感觉评价质量。 5 严格执行没有本专业监理工程师的合格工程量签证，承包单位就得不监理程序 到该部分工程付款，这就保证了监理工程师得核心地位。 6 指令性 文件 7 专业监理工程师应充分利用指令性文件，对本专业事项发出书面指示，并督促承包单位严格遵守与执行。 工地例会 监理工程师定期参加工地例会，讨论施工过程中本专业出现得各种问题，通过工地例会会议纪要方式发出各种指示。 8 专家会议 对于本专业复杂的技术问题，可组织召开专家会议研究讨论，根据专家意见和合同条件，再做出结论，这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。 9 计算机 监理工程师利用计算机，对合格工程计量支付、工程质量、辅助管理 工程进度及合同条件进行辅助管理。 10 停止支付 监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的权力，约束承包单位认真按合同规定的条件完成各项任务。 六、资源配备和职责分工

1、项目监理机构的人员配备计划

应以监理合同附件（监理投标书）组建项目监理组织机构及配备人员中本专业要求配备。 序号 监理岗位 专业 专业技能要求 监理资质 职称 能力 备注 说明：专业监理人员须专业对口、人员充足、分配合理、年龄结构适当，且所有监理人员必须具备相应的监理资格证书。 2、岗位职责

（1）专业监理工程师岗位职责 ①负责编制本专业的监理实施细则。 ②负责本专业监理工作的具体实施。

③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

⑩负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 （2）监理员岗位职责

①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

④按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

⑤担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 ⑥做好监理日记和有关的监理记录。 （3）材料见证人员岗位职责

①取样时，见证人员必须在现场进行见证。 ②见证人员必须对试样进行监护。

③见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。 ④有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。

⑤见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。 ⑥见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

3、本专业用常规测量仪器、检测仪器、设备的配置清单 序号 名称 型号 性 能 数量 用 途 备 注 七、材料验收管理及见证取样

1、材料进场前的质量控制

（1）仔细阅读工程设计文件、施工图、施工合同、施工组织设计及其他与本专业工程

所用材料有关的文件，熟悉这些文件对所用材料品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标的规定和要求。

（2）认真查阅所用材料的质量标准，学习材料的基本性质，对材料的应用特性、适用

范围有全面了解。

（3）掌握材料信息，认真考察本专业重要的材料、构配件及设备供货厂家。 2、材料进场时的质量控制

（1）物单必须相符。材料进场时，监理工程师应检查本专业所用材料的实际情况与所

要求的材料是否相符，如有任何一项不符，应要求退货或要求供应商提供材料的资料。标志不清的材料可要求退货（也可进行抽检）。

（2）进入施工现场的各种原材料、半成品、构配件都必须有相应的质量保证资料。如：

生产许可证、使用许可证（备案证明）、产品合格证、质量证明书或质量试验报告单、合格证等。 3、材料进场后的质量控制 （1）施工现场材料的基本要求

①本专业工程上使用的所有原材料、半成品、构配件及设备，承包单位都必须事先报审，经监理工程师审批后方可进入施工现场。 ②施工现场不能存放与本工程无关或不合格的材料。

③所有进入本专业工程现场的原材料与提交的资料在规格、型号、品种、编号上必须一致。

④不同种类、不同厂家、不同品种、不同型号、不同批号的材料必须分别堆放，界限清晰，并有专人管理。避免使用时造成混乱，便于追踪工程质量，对分析质量事故的原因也有很大帮助。

⑤应用新材料前必须通过试验和鉴定，代用材料必须通过计算和充分论证，并要符合结构构造的要求。 （2）及时复验

①采用正确的取样方法，明确复验项目

在每种产品质量标准中，均规定了取样方法。材料的取样必须按规定的部位、数量和操作要求来进行，确保所抽样品有代表性。抽样时，按要求填写材料见证取样表，明确试验项目。 ②取样频率应正确。

在材料的质量标准中，均明确规定了产品出厂（矿）检验的取样频率，在一些质量验收规范中（如防水材料施工验收规范）也规定取样批次。监理工程师必须确保取样频率不低于这些规定，这是控制材料质量的需要，也是工程顺利进行验收的需要。

③选择资质符合要求的实验室来进行检测。

材料取样后，应在规定的时间内送检，送检前监理工程师必须考察试验室的资质等级情况。试验室要经过当地主管部门批准，持有在有效期内的《建筑企业试验室资质等级证书》，其试验范围必须在规定的业务范围内。 ④认真审定抽检报告

与材料见证取样表对比，做到物单相符；将试验数据与技术标准规定值或设计要求值进行对照，确认合格后方可允许使用该材料。否则，责令施工单位将该种或该批材料立即运离施工现场，对已应用于工程的材料及时作出处理意见。 （3）合理组织材料供应，确保施工正常进行。

（4）合理组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输和仓

库保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场管理制度以避免材料损失。 4、本专业需见证取样的材料试验项目及取样方法 序材料必试项目 视检项目 号 名称 1 通用水泥 胶砂强度（3d或7d,28d）、标准稠度、安定性、凝结时间、细度 烧失量、碱含量、MgO、SO3 同生产厂、同品取样单位 取样数量 取样方法 ≥12kg 1、散装水泥：在卸料处或输送种、同强度等级、机上随机取样。当所取水泥深度同编号水泥。散装水泥≤500t/批；袋装水泥≤200t/批。存放期超过3个月必须复试。 不超过2m时，采用散水泥取样管，在适当位置插入水泥一定深度取样。 2、袋装水泥：在袋装水泥堆场取样。用袋装水泥取样管，随机选择20个以上不同部位，插入水泥适当深度取样。 八、旁站监理方案

列出一般情况下各分项工程需旁站的重点部位、关键工序和监理方案内容。（在实际工作开始前，应与承包单位进行协商后共同确认，并将确认后的内容编入。）

照片－重点部位、关键工序的旁站点照片。 序号 旁站部位 施工过程 时间 质量要求 旁站要点 1 1、材料验收及复试情况； 2、卷材放水层的基层质卷材防水卷材铺量； 层 贴前及设计文件 3、涂刷处理剂的质量； ①－④轴 地下室 冷粘法施铺贴过施工规范 4、卷材搭接的质量； 工 程中 5、细部构造施工质量； 6、铺贴卷材的施工质量； 7、保护层的施工质量。 九、常见通病的防治和措施

如:金属门窗安装 序现象 号 1 翘曲变形:金属门窗框翘曲；框、扇料弯曲变形，关闭不严密，或者扇与框摩擦和卡住。 原因分析 （1）制作质量粗糙，本身翘曲不平。 （2）搬运、装卸不慎造成局部变形。 （3）施工时在门窗框上搭架子或脚手板，致使窗子产生弯曲。 预防措施 （1）安装前逐樘检查，保证质量。 （2）搬运堆放时轻搬轻放。 （3）施工时不准用门窗作为受力、受压点。 治理方法 （1）调直处理。 （2）进行举部校正。 十、测量监理

当该专业的测量工作较重要时，请编制该项内容。 如：测量定位监理复核 1、仪器配备

本测量项目工程配高精度红测距仪2套，经纬仪2台，水平仪2台。 2、人员配备：测量定位复核工作由我公司专业监理测量师完成。

3、测量定位监理工作

（1）监理要进行轴线复核，检查控制桩及保护情况。 （2）监理应检查标识是否具有，并进行醒目标记。 （3）经常检查所有轴线控制点，以防控制点松动移位。 （4）经常检查施工中轴线、标高的垂直传递情况。

（5）检查垂直控制点的设置、转换及测量方法，在主体结构施工过程中，每层都必须

引测轴线，每层由监理方检查确认。

（6）为确保本工程建筑的总垂直度，采取内控为主、外控校核为辅的原则，对垂直度

进行复核，控制偏差。

（7）复核检查测量设施及测量数据的测量精度及误差。