法律分析：挪用公款罪的主体包括使用人，在挪用人与使用人相分离的情况下，非国家工作人员也能成为挪用公款罪的主体。
法律依据：《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条 国家工作人员挪用公款归他人使用；使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
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