不满14周岁的人违反治安管理的，不予行政处罚,但应责令其监护人严加管教。
未成年人在治安处罚中的界定和刑事处罚差不多，不满14周岁不承担治安处罚责任，对已满14周岁，不满18周岁的未成年人，从轻处罚。
从比较法的角度看，我国治安管理处罚具有以下四个显著特点：
1、从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
2、从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处置程序。
3、从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
4、从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。
因此，依据相关法律规章，对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但可以责令其监护人严加管教。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十二条
已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
第二十一条
违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘捕处罚的，不执行行政拘捕处罚：
(一)已满十四周岁不满十六周岁的;
(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;
(三)七十周岁以上的;
(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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