法律分析：
是 为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，以及维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定了《中华人民共和国发票管理办法》。
法律依据：
《中华人民共和国发票管理办法》
第一条
为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法
第二条
在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
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