立案标准的性质：判断案件是否建立的初始标准。立案条件是决定立案所必需的基本要素。它是判断立案决定是否正确的依据。立案必须具备两个条件：（1）事实条件，即有犯罪事实或犯罪嫌疑人（2）法律条件，即追究刑事责任。立案和调查必须是社会危害和惩罚性的行为。只有当犯罪事实确实需要追究犯罪人的刑事责任时，才能立案。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条 人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
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