法律分析：小规模纳税人收到专票的风险是不能抵扣，不能认证。税法上没有明令规定一般纳税人不得向小规模纳税人开出专用。国家也没有杜绝给小规模纳税人开具专用的法律文件出台。之所以有禁止开具专用的留言，其最主要的原因是一旦给小规模纳税人开了专票是无法抵扣专用，也就是长期不认证抵扣的进项票。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第二百零 非法购买专用或者购买伪造的专用的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。非法购买专用或者购买伪造的专用又虚开或者出售的，分别依照本法第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条的规定定罪处罚。
第二百一十一条 单位犯本节第二百零一条、第二百零三条、第二百零四条、第二百零七条、第二百零、第二百零九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。
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