法律分析：没有施工证属于违法行为。无施工许可证擅自施工的，由住房和城乡建设 部门处罚，依法承担法律责任。建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请施工许可证；但建设行政主管部门确定的限额以下小型工程除外。未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，不符合开工条件的，可以处以罚款。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》
第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
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