初步判断是劳动关系，但是也要分具体情况，农民工只是一种群体的称谓，按照《劳动合同法》的规定，只要是劳动者在法定工作年龄内，与用人单位签订劳动合同，建立劳动关系。如果是劳动者超过了法定退休年龄享受退休待遇的劳动者，与用人单位建立的应该是劳务关系。里面的情况还有很多，要具体情况，具体分析。
建筑企业违法分包的，虽不能认定民工与建筑企业为劳动关系，但农民工的权益也并不是得不到法律保护，如农民工在工作中发生事故后，可以雇佣关系为由，请求包工头和施工单位共同承担人身损害赔偿责任。
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