一般情况下，不履行合同的行为都只是属于民事违约，而不构成诈骗。收钱不办事不退钱，数额超过三千元至一万元以上，可能涉嫌诈骗罪。数额较小，可以向法院起诉，以不当得利要求对方返还款项。
法律依据：《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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