治安案件证据不足的，应当作出不予行政处罚的决定，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十条的规定，对行政案件进行审核、审批时，应当审查案件事实是否清楚，证据是否确实充分。
【本文关联的相关法律依据】
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十条
对行政案件进行审核、审批时，应当审查下列内容：
（一）违法嫌疑人的基本情况；
（二）案件事实是否清楚，证据是否确实充分；
（三）案件定性是否准确；
（四）适用法律、法规和规章是否正确；
（五）办案程序是否合法；
（六）拟作出的处理决定是否适当。
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