法律分析：
一般都是开发商代为办理。
法律依据：
《城市房地产开发经营管理条例》 第三十三条 违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。
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