施工组织设计编制技巧

四公司经营部 黄成

根据本人长期从事投标施组编制工作 ,对施工组织设计编制的技巧及一些相关要求 整理,汇集成册 ,与参与本项工作的同事们分享及探讨。

一、施组分类及认识

1、分类

投标施组按评标办法主要分为通过性施组及评分施组 明标施组、暗标施组。

实施施组按用途主要分为实施性、目的性 2 种类型。实施性施组包括总体施组、实 施性专项方案及技术交底等 ;目的性施组包括为造价、 为物资或为合同谈判等需求专门施 组。

2 种类型 ,其中评分施组分为

（此类施组本人参编的较少 ,不作为探讨内容。 ）

施组按照受众及用途体现了施组编制的多样性。 所以在施组编制前必须了解编制施 组的目的 ,绝不可以照搬照抄。

2、认识 2、 1 投标施组

通过性施组不参与评分 ,分值为 0,只有刚性要求 ,即满足招标文件工期、质量、安全 等要求及格式要求即为合格标书。

评分施组参与评分 ,分值在评标办法中均有明确规定 ,有的就是总评分 ,有的就是分为 几项评分后的累加值。其要求除满足通过性施组要求外 ,还有其她要求。

明标评分施组要求 :图文并茂 ,方法先进、组织合理、措施完善 ,并能凸显企业施工形 象与工程特点、重点。评标细则做到逐条对应。

暗标评分施组要求 :内容完善 ,不能体现单位名称及显示相关单位内容 ,版式满足暗标 格式要求 ,所以必须在组织方案、施工工法、对应性措施、工程剖析上下功夫。体现施组 的先进性、合理性、针对性。没有篇幅时 ,力求内容完备、全面、详尽。多手段体现 组织方案等重点内容。

由于受众为评标专家 ,其理论水平高、无或缺少现场经验或为非技术专业专家 ,所以

施工组织设计的原则就是文档结构严密、 文档叙述条理、文档数据准确、 文档颜值尽美。 行文要有针对性的对不同评标专家 ,铁路标书评标专家划分较细 ,评标专家均为技术标专 职专家 ,其喜好的行文风格要求主要为 :质朴 ,文档结构严密 ,工程剖析精确 ,对应措施完备 , 图表表达准确 ,参数要求严格 ;公路标书及其她工程类别专家为混编评标专家 ,多数为商

务、报价等 ,技术专职专家占比少 ,其喜好的行文风格要求主要为 :文档结构严密、齐全 , 条理明确,内容通俗易懂 ,图文并茂,外观精美。

2、2 实用施组

由于用于指导施工 ,其合理性、保证性与经济性就是实施性施组的侧重点

,关键在制

约生产的因素考虑上就是否完善 ,方案就是否能有利于实操 ,能否节约造价或提供二次经 营依据。

二、施组组成

共分为五部分：①目录;②概况;③组织方案；④技术方案：⑤措施。

1、 目录

“好的开始就是成功的一半” ,结构严密、针对性强的目录就是优质标书的基础与 首要条件。

按照“由浅及深 ,先总后分”的原则展开 ,在编制前构思总体文档大纲 ,再细化下一层 级,同时在编制过程中逐步深入细化及调整文档层级。

做到思路明确 ,完整 ,并贴合评标办法 （或相关编制要求 ）,关键及重点内容突出。

2、 概况

对工程的整体情况进行描述 ,主要为 ：

1）外部环境 ：地理、地质、气象、水文、社会周边 （水、电、路及居民等 ）; 2）内部情况 ：大型构筑物分部、结构类型等情况 ,工程数量大小 ,设计参数等。

通过内外部情况分析出 工程特点、重点与关键点 ,并对这些有详细的对应性措施。 准

确及完善的工程剖析就是施组的灵魂。

3、组织方案

包括工期安排 （进度 ）方案、平面布置方案与资源配置计划三部分。

1）工期安排方案

按照工期要求、 工程量及生产指标等综合考虑 ,计算后排出进度计划。 其中生产指标 要经常与项目沟通按现有施工水平及时调整。

2）平面布置方案

① 按工期及生产指标能得出工作面的多少 ,按就近、同类原则累加后可得出作业队数 量。按劳动力数量得出驻地需用临建面积 ,按就近原则在平面图上选择地势平缓的地点布 置驻地位置。

② 按工程情况得出生产用大临种类 ,例如 :拌合站、钢筋加工场等生产设施。按照工 程分布情况、 运输途径、地势等情况综合考虑。 设施面积按工程量计算出生产能力 ,根据 生产能力 ,按标准化要求及相关图集得出面积 ,或使用设计图纸中提供的面积及位置。

③ 水、电、路布置原则，水电按照来源点、大型临时设施及大型构筑物分布情况综合 考虑,小型构筑物采用就近利用原则。

投标施组一般理论最优、 设计建议或现场考察情况进行布置 ;实施性施组按现场考察 情况、征地情况等综合考虑进行布置。

3）资源计划

① 机械设备

按生产指标、 工程量大小、 工期计算最少主要机械用量 ,结合队伍数量配置。 其她辅 助机械数量按主要机械数量成套匹配。

② 人员数量

按机械设备数量 ,配备操作人员。例 :挖掘机 2人/台,自卸车 1 人/台等,其她辅助人员 按主要施工人员匹配配置。

③ 材料供应

按工程数量量计算 ,可以按照砼、钢材的数量结合摊销系数计算材料数量

,也可以由

报价人员提供材料数量 ,根据进度、季节性影响、提前 1-3 个月备料、均匀施工原则估算

（实施性施组还需考虑 ,年度涨价及材料材质贮存时间等更多制约因素 ）。

4、技术方案

对重、难点工程的统计精确 ,明晰各部位结构后进行编制。严格审核方案部分 ,方案 确保无误 , 再进行分部分项工程的编制。分部分项工程内容严格按工程量清单逐项排查 要做到有与无明确 ,即有量有方法 ,不漏项。同时按照清单分项规则调整目录层级。各个 分部分项工程重点注意图纸说明及施工规范的技术参数比对。

5、措施

主要包括 :工期（进度）、质量、安全、环保、文明等方面。

对工程认识明确 ,对清单清楚 ,对图纸说明明晰后 ,有针对性的编写。针对性主要就是 指本次编制施组的工程存在特殊的点 ,例如 :工程总体的分部位置、气候气象、地质、运 输途径（含就是否疏解或保通 ）等;桥梁的高墩、 水中墩、大跨、跨路、跨河等;隧道的长隧、 地质病害、下穿道路、采空区等 ;路基的地质病害、深挖高填、敏感建筑等 ,这些特点所 对应的措施要有针对性对策或预案 ,且对策或预案完备。

三、质量控制

采用“三审”制度就是控制标书质量的有力手段 ,实践证明认真“三审”后的标书 其质量都能达到合格。

1、初稿质量控制要点

好的初稿就是优质标书的基础 ,初稿质量直接影响终稿的质量 ,编制人员必须严格要 求自己的责任心 ,同时对自己编制的稿件存在荣誉感。

1）熟悉资料 ,主要包括 :招标文件、清单、图纸说明 （含指导性施组 ）等。 2）抓住特点、重点及难点 :找到本次编制施组工程的特点就是决定标书整体水平的基

石。只要找准、找对问题所在 ,才能谈到对策。

3）组织顺序合理 :进度安排必须进行量化计算 ,同时注意运梁通道、交通纾解、季节

性等影响因素 ,即使没有相关要求时也要草算 ,保证进度的理论合理性、匹配性与资源配 置的准确性。

4） 做到图文并茂,并统一全文的图、表格式。表格、CAD等图制出后，必须打印出来

审核。制图检查达到合格的条件主要内容为 :内容真实正确 ;线型、色彩、字体大小等协 调;图与文字相互匹配。表格检查达到合格的条件主要内容为 :内容准确 ;排版与谐 ;线型、 字体、字号统一。

5） 完整性

2、“三审”控制要点

“三审”就是对初稿的进一步完善及纠错 ,重在完善 ,而非纠错。

进一步对应招标文件、补遗书等要求查找问题 ,确保一下内容 :1）废标条件无死角 ;2） 优化组织方案及技术方案 ,使施组更趋于合理 ,问题考虑的更全面 ;3）查找遗漏的内容 ;4）整 体美观提升等。务求标书尽善尽美。

修改内容要求为 :1）检查出来的问题修改到位 ,不留隐患 ;2）以在手投标文件、图纸为 依据,杜绝参考范本与此次编制施组不同情况遗留 ;3）杜绝名称漏改问题 ,如标段名称、地 名、结构物名称、省市名称等低级错误。

四、思想保证

1）工作态度上 , 提高责任心

对待施组编写工作 ,要有敬畏心理 ,追求极致,力求尽善尽美。不清楚、不知道、没瞧 到、忽略了等不负责任的话严禁出现。编制期间专心致志

,不断思考更好的方法 ,字斟句

2）工作作风上 ,提升效率

明晰编制质量要求 ,自我建立每日编制进度 ,编制期间每日扎实工作 ,“当日事 ,当日 毕”,严禁滞后 ,确保编制节点及编制质量。

五、协调协作

投标施组必须强调“时效性、团队性”。开标时间就就是最后的关卡 ,同时兼顾需向 商务、报价组别配套资料提交时间。

需向报价组别提交的资料主要有平面布置 ,总体进度 （横道图 ）等,为商务提交的主要 资料主要有组织机构、机械设备、其她招标文件要求的内容等。这些内容需要在终稿后 提交 ,为此最短提交时间为开标前 2-3 天,扣除审核时间 ,最少在开标前 5-7 天就需要提交 初稿。

六、结束语

“世上无难事 ,只怕有心人” 心” 有此四心 ,必出精品。

施组编制的重点在用心,“细心、耐心、决心、责任,