学园ｌ ＸＵＥＹＵＡＮ ２０１４年第２８期 汉中旅游资源开发现状分析与发展对策 严维斌陕西理工学院 【摘要】本文在研究分析目前汉中旅游资源开发利用现状的基础上，进一步指出汉中旅游资源开发过程中存在主要问 题和不足，并对这些问题和不足进行了全面而深入的分析论证，在此基础上提出了解决这些问题和不足的建议和设想，以期 能够促进汉中旅游资源的健康有序开发。 【关键词】旅游资源 旅游开发 汉中 【中图分类号】Ｆ５９２．７ 【文献标识码】Ａ 一汉中旅游资源开发的现状 汉中市位于陕西省的西南部，北依秦岭，南屏巴山，整 个汉水横贯其中，属于亚热带温润季风气候，冬无严寒，夏 无酷暑，同时这里也是地球上同纬度生态环境最好、最适合 人类居住的地方之一，独特的地理位置为它带来了“中华聚 宝盆”、“金瓯玉盆”、“西北小江南”的美誉。汉中市名胜古 迹众多，全市现有旅游景点ｌｌ０多处，其中纳入联合国教科 文组织的生物保护圈１处，国家重点文物保护单位２处，省 级文物保护单位１８处，国家级自然保护区２个，国家级水 利风景区１个，国家级森林公园３个，省级森林公园５个， 省级风景名胜区７个，名优土特产１９０多种。１９９３年被国 务院批准为国家级历史文化名城，亦被誉为“汉家发祥地”、 “两汉三国文化圣地”。近年来，随着“十二五”规划 的引导和旅游产业发展环境的不断优化，汉中的旅游业得到 了快速发展。“秦巴天府，水韵汉中”的旅游品牌建设初见 成效，“中国最美油菜花海”的评选活动更是提升了汉中在 全国的知名度，吸引了来自全国各地的大量游客。 二汉中旅游资源开发中存在的问题和不足 １．资源开发程度低，品质不高，缺少名牌产品 汉中市拥有古汉台、拜将坛、饮马池、武侯祠（墓）、 张骞墓、张良庙等数量众多的两汉三国文化遗产。此外还有 以褒斜栈道、倘骆道为主的“栈道文化”遗产，以南湖、红 寺湖、南沙河等为代表的山水风景独具魅力。汉中的野生动 植物资源种类繁多，尤以国宝大熊猫和朱鹎为代表。汉中少 数民族众多，民族风情浓郁，独特的饮食文化、民居建筑、 羌族文化也是重要的旅游资源。但目前汉中旅游资源开发的 程度低，品质不高，缺少名牌产品。以著名的西汉三遗址： 古汉台、拜将坛和饮马池古汉台为例，古汉台现为汉中市博 物馆，馆藏众多文物精品，以及栈道模型陈列室和石门石刻 展室。但目前仍停留在单纯的陈列参观阶段。拜将坛是刘邦 拜韩信为大将的地方，拜将台现在站在高台上会发现是一个 棋盘广场，整个景区外面的围墙却是栏杆式的，许多游客到 了景区门口在景区的外围转一圈却不进去，因为通过围墙就 把景区里面一览无余，客人反映景区里面太单调，所以游客 的逗留时间很短。关于饮马池目前却没有开发，使这一资源 没有发挥它的价值。 ２．汉中的城市旅游形象定位不够明确 国内外众多的学者通过理论假设和实证研究都证明了 一１８２一 【文章编号】１６７４—４８１０（２０１４）２８—０１８２—０２ 良好的旅游形象能够有效提升游客的满意度、重游度以及推 荐度，因此，提升旅游形象对于旅游目的地的旅游发展能起 到积极的促进作用。历史文化名城因其独特的历史文化积淀 闻名于世，它展现具有历史文化价值的城市特色，不仅包括 独具个性的城市空间布局、风格各异的路网结构、体现传统 文化和地方风格的建筑群体，而且还包括具有地域文化与传 统特色的物质空间环境，还有以这一物质形态为基础向人们 表达的文化内涵与信息。但在当前文化趋同的大背景下，汉 中的城市建设也难免走人雷同的误区，没有结合汉中独有的 历史文化和地域特征进行准确的城市旅游形象定位，导致了 汉中的城市旅游形象没有个性，没有特色，没有吸引力，没 有生命力。 ３．城市和景区基础设施差，不利于吸引游客 城市环境面貌是诸多物化和非物化因素的综合外在表 现。城市建设必须充分体现高标准、高质量、高水平，追求 功能与景观统一，经济效益与环境效果统一。笔者通过实地 调查后发现，汉中在城市硬件和软件建设方面都不尽如人 意。如城市中心广场的基础设施不健全，不管是市民还是游 客来都市中心游玩时，都会碰到许多问题，如主要街区公共 卫生间太少而且位置偏僻，游乐设施几乎没有。此外，景区 方面的基础设施也不太理想，游客反映停车难、住宿难、旅 游服务质量不规范等，许多游客乘兴而来、败兴而归，抱怨 汉中旅游的种种问题。这些都导致旅游者对汉中的旅游形象 都大打折扣，游客的旅游期望和实际旅游体验差距太大，严 重地影响到游客的满意程度，游客的重游率很低，旅游目的 地的市场吸引力较差。 ４．旅游开发过程中环境保护意识较差 汉中的旅游业发展较晚，景区旅游收入渠道单一，这导 致了许多景区、景点为了生存，在收入来源上过分依赖门票 收入。毫无疑问，目前，景区门票是构成景区旅游消费成本 的主体部分，但中国景区高昂的价格已经成为旅游经济效益 增长的瓶颈因素。笔者调研后发现，汉中几乎所有的景区门 票价格偏高，而景区内的基础设施建设和配套服务不太理 想，管理比较混乱，经验不足，维护意识不强。比如汉中的 石门水利风景区，大坝附近的水里面经常都有附近山上的枯 枝烂叶和一些生活垃圾，景区却没有及时清理，游客抱怨在 所难免。景区外远近闻名的鲜鱼一条街使得很多游客慕名 而来，但景区及经营户显然对内部的环境卫生及基础设施 学园Ｉ ＸＵＥＹＵＡＮ 建设的重视程度明显不足，褒河水面上厚厚的枯枝落叶和石 门水坝周围年久失修的栏杆，以及鱼庄直接排人河中的垃圾污 水，都直接反映出景区注重开发而环境保护意识不强的弊病。 三对汉中旅游资源开发的建议 １．提升旅游资源开发水平，打造名牌产品 ２０１４年第２８期 高速公路，在设计中要求密切结合所穿过地区的地形，通过 设计显示出自然风貌和现有城镇的最佳景色。因此，城市包 括基础与服务设施的配套是增加游客的旅游效用，提升旅游 价值的重要途径。笔者认为，汉中市应精心建设城市的硬件 环境，景区（点）、标志性建筑物、特色街区、重要节点、 广场、花园等作为城市旅游形象的重要构成部分，其中的历 从总体上看，汉中地区的社会经济发展水平低，加之地 处秦巴山地的内陆地域劣势，使得其在交通通讯等基础设施 和旅游资源的开发利用等方面远远落后于全国乃至陕西的 史性、文化性元素，应保持或恢复其原貌和特质，新建建筑 和景观也应注入文化内涵，突出文化特色和地域特征，以此 其他地区。资金的匮乏使得汉中无力进行旅游资源普查和制 定科学、合理的旅游发展规划，以至于形成资源开发水平不 高、形式单一、档次低下、重复建设的现象。同时资金的缺 乏使得众多的旅游资源“待字闺中”，而原有的旅游产品则 大多老化单一。旅游基础设施和配套设施薄弱，不能满足游 客日益增长的旅游需求。由于经济发展水平落后，很难吸引 人才、留住人才，旅游专门人才的缺失严重制约了汉中旅游 业的健康发展。因此，笔者认为，为汉中旅游业发展资金短 缺的问题，要尽可能谋求多元化的融资格局，多方筹措资金， 保证有充足的资金投入。此外，制定有利于吸引人才、留住 人才、鼓励人才的用人，只有这样，才能抓住机遇，提 升旅游资源开发的水平，打造名牌产品，促进汉中旅游业的 快速发展。 ２．提出符合汉中历史和特点的宣传口号和策略，找准 旅游形象定位 旅游区形象是对外展示风采的平台，旅游地往往通过构 建旅游目的地形象系统（ＤＩＳ）向旅游者传达旅游地的相关 信息。因此，旅游区形象定位从根本上而言是确定本地区旅 游特色基调的过程，旅游区形象的定位实际上包括了旅游区 的发展目标和功能定位，是发展目标和功能定位的外在表 现。因此，需要充分考虑汉中的各种内外环境，涉及政治、 经济、文化等领域，确定汉中市旅游业的发展目标，在此基 础上确定汉中市的旅游功能定位。在这个过程中，需要对汉 中的旅游资源、文脉、地脉的准确把握和提炼，使汉中作为 旅游目的地的特质鲜明，以现有的和后续开发的旅游产品来 支撑其旅游功能，实现其旅游发展目标。目前汉中城市旅游 形象口号是“秦巴天府，水韵汉中…‘金瓯玉盆”等。这些 都要继续加大宣传力度，而且要推陈出新，如“寻祖汉家之 源，纵情山水汉中…‘寻找朱鹎最后的一块净土”，“汉山汉 水，汉人汉家”“天之汉，地之中”更是在对外吸引旅游者 方面起到了积极的促进作用。 ３．加强城市的环境建设，提高城市的旅游吸引力 旅游包括“食、住、行、游、购、娱”六大要素，旅游 的效用高低不仅取决于“游、娱”等主要旅游要素，还包括 “食、住、行、购”等其他要素的配合，在少数地方，甚至 “食、购、行”能成为对游客的主要吸引物之一，如德国的 提高城市硬件设施的文化品位。此外，要重视汉中的城市文 明建设，提升市民的社会责任感，以２１世纪的新形象作为 汉中的文化主体意识特征，塑造良好的城市精神。以良好的 城市旅游形象和热情文明的城市精神来吸引游客，不断提升 汉中作为旅游目的地的旅游吸引力。 ４．更新观念，积极探索新的旅游管理机制 由于汉中市相对封闭，人们的思维观念和消费方式陈 旧，对旅游业的管理具有很大的地域局限型，尚停留在粗放 的管理模式阶段。具体表现在：注重宏观指导、缺乏深度开 发；注重旅游效益、缺乏资源整合；注重开发建设、缺乏形 象包装。旅游局作为职能部门，管理模式相对僵化，景 区自我管理缺乏活力。明确旅游产业主题，旅游业的发展要 依靠景区、、人民群众等许多方面，旅游在全国范围内 属于的一项职责。汉中市目前许多旅游景区（点）仍处 在文化、林业、水利等部门的多重管辖之下，往往职责不清、 政企不分，发展目标不明。笔者认为，各级领导乃至广大基 层干部群众应进一步转变观念，提高认识，树立大旅游的新 观念，积极探索新的旅游管理机制，从制度层面解决前述问 题。景区管理机构也要努力提高自身的管理水平，学习借鉴 成功景区的管理经验，不断提高景区自身的管理水平。 参考文献 ［１］孙彦清、尹继武、熊小军等．汉中旅游业发展的现状及 对策［Ｊ］．陕西理工学院学报（社会科学版），２００５（３）： ２４～２７ ［２］申有顺、申莹洁．以史为根 以文为魂 以绿为韵 以 人为本构建独具地域特色的名城景观［Ｊ］．城市，２００８ （１１）：７１ ［３］王旭东、李全润．改善城市环境面貌的思考［Ｊ］．城市， ２００８（１１）：７９～８１ ［４］马勇、李玺、李娟文．旅游规划与开发［Ｍ］．北京：科 学出版社，２００４：２１９ ［５］约翰・斯沃布鲁克．景点开发与管理（张文译）［Ｍ］． 北京：中国旅游出版社，２００１：７７～７９ ［６］［英］伦纳得・Ｊ．利克里什、卡森・Ｌ＿詹金斯．旅游学通 论［Ｍ］北京：中国旅游出版社，２００２：２１３～２１４ ［责任编辑：林劲］ 一１８３—
