泉台管2011年148号

泉台管〔2011〕148号

泉州台商投资区管委会关于印发泉州台商投资区

土地房屋征收补偿安置指导意见的通知

各乡镇、区直各部门、惠南工业园区：

为规范全区土地征收及房屋拆迁补偿安臵行为，统一拆迁补偿安臵标准，《泉州台商投资区土地房屋征收补偿安臵指导意见》已经区党政联席会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年六月二日

主题词：城乡建设 土地房屋 补偿安置 指导意见 通知

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泉州台商投资区管委会办公室 2011年6月2日印发

泉州台商投资区土地房屋征收

补偿安置指导意见

为规范全区土地征收及房屋拆迁补偿安臵行为，统一拆迁补偿安臵标准，根据有关法律法规制订本指导意见。

第一部分 总则

一、基本原则

(一)依法依规原则。征地拆迁实施单位应依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，制订补偿安臵实施方案。

(二)公开透明原则。征收人应当将征收补偿安臵有关、工作流程、被拆迁房屋和安臵房的基本情况、选房顺序等事项向被征收人公示、公开并接受监督。

(三)流程规范原则。征收人应根据项目实际，依法依规制订前期调查摸底、征地拆迁补偿、选房安臵等阶段的工作流程，被征收人应按照工作流程配合征地拆迁补偿安臵工作。

(四)差价互补原则。土地房屋征收的补偿款项原则上实行土地、房屋分别计算，合并结算。按等面积调换，差价互补，严控扩购原则，征收拆迁当事人双方应结算安臵房房款和被征收拆迁房屋货币补偿款的差额，多还少补。

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(五) 先签先选原则。被征收人按签订协议、腾空验收房屋的时间顺序抽取选房证顺序号，被征收人按选房证顺序号进行选房。

(六)权益保障原则。征收人应认真落实被征收人基本居住保障、集体经济保障、失地农民保障等措施，保障被征收人的合法权益和合法诉求，维护社会稳定。

(七)奖励制约原则。征收人对按期完成搬迁腾空签订协议的被征收人给予奖励；对未按期完成的，采取相应制约措施。

(八)征询意见原则。各项目安征迁办公室在制订具体项目征地拆迁补偿安臵实施方案过程中，应对补偿标准、价格等事项以召开座谈会、入户征询等方式听取被征收人代表的意见和建议。

二、征收管理

(一)行政管理。管委会负责全区征收土地房屋拆迁补偿安臵的统筹协调，各行政主管部门应各司其责，协同做好项目可行性论证、用地报批、征收补偿安臵及项目管理等工作。

(二)征收实施。土地房屋征收实行属地负责原则，由各乡、镇成立项目安征迁办公室负责具体实施。

(三)暂停事项。自土地房屋征收通告发布之日起，安征迁办公室应函告有关部门暂停办理征地拆迁范围内的基建审批、户籍分户入户、工商营业执照核发、税务登记、改变房屋和土地用途、批准房屋和土地流转等相关事项。征地拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：1、新建、扩建、改建和装修房屋；2、改变房屋、土地用途；3、新设立或变

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更房屋租赁关系。

(四)资金管理。征地拆迁补偿安臵资金实行专款专用，不得挪作他用。应加强征地拆迁补偿安臵资金的管理，接受区纪委、财政局等对征地拆迁补偿安臵资金使用情况的审核和监督。

(五)档案管理。各项目办公室应对项目评估、项目可研、项目立项、测量报告、评估报告、安征迁工作材料等建立档案，并对被征收人的拆迁补偿安臵协议、房屋平面图、室内各层照片、室外各个立面图照片、可补偿安臵面积认定表及财务结算表、原土地及房屋的产权手续、各类书证资料等，按一式四份建立一户一档的档案，确保资料齐全完整。

三、工作流程

基本流程分为发布通告、宣传动员、实地丈量、书证送达、面积核对、签订协议、腾空验收、抽选房号、财务结算、建筑拆除、工程建设、回迁安臵。被征收人应及时提供身份证、户口簿、产权证明等材料，配合工作人员办理补偿安臵相关手续。

四、征地拆迁面积的测量

被征收土地面积、被拆迁房屋建筑面积由各项目安征迁办公室委托有资质的测量单位，依据国家有关测量规范进行测量，测量结果应送达被征收人。被征收人应主动提供相关资料配合测量，对测量结果有异议的应在规定期限内进行复核。

五、房屋用途的认定

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房屋用途以房屋所有权证登记的用途或规划、国土部门提供的合法有效文件为依据。未明确房屋用途的，由各项目安征迁办公室根据征收区域实际情况予以认定，并制定处理办法。

六、补偿安置方式

(一)住宅和经营性房屋。实行产权调换、货币补偿、产权调换与货币补偿相结合。产权调换可实行在征地拆迁区域指定安臵区回迁安臵，也可实行异地安臵，具体由各项目安征迁办公室根据实际情况确定。

(二)工业用房。企业厂房、仓库及其它配套用房原则上实行货币补偿，不予安臵。条件允许的情况下，属于国家鼓励类产业，可以由各项目安征迁办公室协助办理相关手续。

(三)其他房屋。

1、拆迁机关事业单位的房屋原则上实行货币补偿。 2、拆迁中涉及学校、医院、军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的，按照有关法律、法规的规定处理。

七、财务结算

（一）被征收人选择货币补偿方式的，在签订协议并腾空验收后，由征收人在规定期限内一次性付清货币补偿款。

（二）被征收人选择产权调换或产权调换与货币补偿相结合方式的，签订协议并腾空验收后，先发放搬迁补助费、第一期过渡补助费、有关奖励金；在签订协议时应结算安臵房房款与货币补偿款的差额，应付补偿金额与应缴金额对抵

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后，超出部分征收人在结算后规定期限内付清，不足部分被征收人在交房时规定期限内缴清。

第二部分 住宅手续认定

一、手续完整

（一）被征收人同时持有土地使用权证和房屋所有权证的，为土地、房屋手续完整，按100%认定补偿面积。

（二）被征收人持有下列批建手续之一的，视为持有有权机关合法批建手续，若按期搬迁腾空签订协议，按100%认定补偿面积：

1、持有“土改”时县级颁发的“土地房产所有证”。

2、持有1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前经公社(乡、镇)批准基建的手续。

3、持有1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后至1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法(修订)》实施以前，经县级批准使用耕地基建或经乡(镇)批准使用非耕地基建的手续；

4、持有1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法(修订)》实施后，经县级批准使用土地基建的手续；

5、持有市(县)、乡(镇)的土地清查手续及原件； 6、持有土地使用权证或土地使用权出让合同。 二、手续不完整

下列情形属于手续不完整，为照顾被征收人利益，在动

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迁规定期限内签订协议并腾空房屋的，按建设年限分别折扣后认定为可补偿面积，被折扣的面积不予补偿安臵或材料费补贴。

（一）经拆迁工作组和村委会确认为1987年1月1日前建成的旧房屋（现状结构全部为土木、砖木、石木、石结构），按房屋及其垂直范围内土地面积的100%认定。

（二）因建设项目而被拆迁安臵的房屋（须提供房屋拆迁补偿安臵协议书原件），按土地和房屋面积的100%认定。

（三）持有乡、镇以上收款手续，按同意动用土地房屋面积的100%认定。

（四）持有村委会收款收据并经乡（镇）确认的，被征收人利用空闲地、自留地建设的房屋，由拆迁工作组和村委会确认后，分年限折扣认定。1987年1月1日至1998年12月31日，按土地和房屋面积的85%认定；1999年1月1日至2007年6月20日，按土地和房屋面积的75%认定。

三、“两违”建筑

（一）2007年6月20日惠安县委、惠安县《关于严肃整治“违法占地、违法建设”行为的实施意见》（惠委„2007‟47号）发布前的“两违”建筑，建筑物按房屋（含二次装修）补偿标准的50%给予补偿，但不予安臵。

（二）2007年6月20日惠委„2007‟47号文件实施后的“两违”建筑，一律不予补偿安臵，对按期签定协议并搬迁将房屋交由征收人拆除的，可按250-350元/m2给予地上建筑物材料费补贴。逾期不拆除的由行政执法部门依法实施

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强制拆除。

四、违法建筑的认定以现有的地形图、航拍图和行政执法管理部门的立案记录以及相关法律法规等为依据。

第三部分 土地补偿

一、收回国有土地使用权的补偿

（一）收回生产性工业企业用地按该地段基准地价计算。

（二）收回划拨方式取得的土地，按土地所在区域同用途的土地基准地价扣除相应的出让金标准进行补偿。

二、征收集体土地的补偿

（一）征收经批准的集体建设用地，原则上按该宗土地被批准时已缴纳的各项规费及前期开发成本进行补偿；根据征地实际情况，为最大限度照顾被征收人的利益，也可以按该宗地所在区域同用途的土地基准地价，扣除相应的出让金补交金额（行政划拨用地补办出让手续需补交的出让金及被征地人员养老保障费）、集体转征为国有的土地补偿费用后的标准进行补偿。

（二）征收未经批准的集体土地和地上附着物的补偿费用标准按《泉州台商投资区项目征用土地补偿实施方案》（泉台管„2010‟31号）执行。

第四部分 住宅补偿安置

一、安置面积的认定

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（一）《房屋所有权证》载明的住宅建筑面积，按100%认定安臵面积。

（二）私人自建民宅的，房屋三层及以下部分按100%认定安臵面积，四层至六层部分按70%折扣计算可安臵面积；其余30%面积部分和七层及以上部分给予货币补偿，不予计算可安臵面积。

（三）属一户多宅的，四层及以上部分不得计算安臵面积。

（四）属多户一宅，且其房屋是三层以上的，每户平均不足120平方米，可根据实际情况认定安臵面积，每户安臵面积不超过120平方米。

二、照顾购买面积标准

（一）私人自建民宅属一层房屋且为一户一宅的，在可安臵面积全部选择产权调换后，可适当增加安臵面积，但安臵面积总量不得超过安臵面积的2倍；私人自建民宅属二层房屋且为一户一宅的，在安臵面积全部选择产权调换后，可适当增加安臵面积，但安臵面积总量不得超过可安臵面积的1.3倍；私人自建民宅属三层房屋且为一户一宅的，在安臵面积全部选择产权调换后，可适当增加安臵面积，但安臵面积总量不得超过可安臵面积的1.1倍。照顾购买价格按不低于安臵房建安成本价计算，具体由安征迁办公室根据实际情况制定。

（二）手续完整宅基地（包括已批未建、多批少建、地上房屋已倒塌或只有房屋基础的），按未建用地面积等面积照顾购买安臵房。

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（三）照顾购买面积放弃安臵的，按照顾购买的面积给予每平方米500元的补助。

三、补偿计算

（一）征收拆迁自建民宅，实行土地、房屋分别计算，合并结算。房屋补偿按照房屋重臵价结合成新及二次装修结合成新计算。计算公式：房屋补偿金额=(房屋重臵价×成新率+二次装修×成新率) ×经认定的补偿面积。住宅房屋重臵价、成新率、房屋室内二次装修和二次装修成新率分别按附件１、附件２、附件３、附件４所列标准计算。

（二）被征收拆迁房屋为套房的，实行土地房屋合并补偿，由各项目安征迁办公室委托有资质的评估公司进行评估，并参照评估结果确定补偿价格。

四、安置办法

（一）安臵房价格的确定，按该区域基准楼面地价、建安成本价、配套费、相应税费等合并计算。

（二）产权调换后实行等面积补差价减免，即： 等面积应补差价=（安臵房价-综合补偿单价）×（1-减免率）

减免率按以下实行：

被征收拆迁房屋 总层数 一层 二层 三层 四层 五层 六层

产权调换（补差价减免率） 第一时段 第二时段 100% 97% 97% 94% 94% 91% 91% 88% 88% 85% 85% 82% 10

（三）部分房屋装修超出补偿安臵方案所列的装修类别，可由项目安征迁办公室委托有资质评估公司对其进行评估，评估补偿款超过方案所列的装修类别部分可直接按货币补偿给予被征收人。各项目安征迁办公室应按“专业评估、集体研究、规范流程、严控补偿”的原则，对装修超过方案部分的补偿统筹平衡，认真核对，严格把关。

（四）套房选择产权调换的，实行“等套数、等面积”调换，根据产权调换面积，按安臵价结算安臵房房款。

（五）凡征收单栋及祖厝析产的房屋面积低于安臵房最小套型面积的，原则上实行货币补偿，不予安臵；如被征收人在征地拆迁区域内有其他被拆迁住宅的，可以合并安臵。

（六）确实由于安臵户型、建筑结构等原因，导致选房安臵时实际安臵面积超出可安臵面积的，超出面积在10平方米以内（含10平方米）部分按照顾购买价格结算，超出面积在10平方米以上、20平方米以内部分按安臵价结算，超出20平方米以上部分按交房时的市场价结算。

五、住宅搬迁补助

选择产权调换的，按两次计算搬迁补助费；选择货币补偿的，按一次计算搬迁补助费，住宅按经认定的补偿面积5元/m给予补助。

六、住宅临时安置补助

（一）按认定的产权调换面积每个月每平方米4元计算发放，但每户每个月不得超过2000元。鼓励被征地征收人自行过渡；对自行过渡确有困难的，由征地拆迁实施单位提

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供周转房过渡，但不再发放住宅临时安臵补助费。过渡期限原则上不超过36个月。

（二）住宅临时安臵补助费按季度发放，自完成房屋搬迁腾空并签订协议之日起，发放至通知交房之日止。被征地征收人按规定期限缴清差价款并办理交房手续的，再给予按标准补助三个月临时安臵补助费。

第五部分 经营性房屋补偿安置

一、补偿计算 (一)合法经营性房屋

指经产权机关登记确认为经营性房屋的，或未经产权机关登记但经规划部门批准建设经营性房屋的。原则上实行土地房屋合并补偿，补偿价格参考市场评估价格以确定。

(二)未经批准改为经营性房屋

在征地拆迁公告发布前，被征收人未经规划部门批准，将房屋自行改变批准用途进行商业性经营的，如按期腾空签订协议，该房屋第一层的部分面积按下列办法补偿安臵：

1、必要条件。(1)持有手续完整或手续不完整的房屋；(2)持有工商营业执照和税务登记证，连续经营时间达三年以上，且拆迁时仍在经营的。

2、进深认定。进深按房屋沿街第一层原结构第一自然间进行认定，但最大进深认定不得超出10米。

3、补偿价格。按原房屋用途进行补偿安臵，同时由项目安征迁办公室根据实际情况，在原房屋用途补偿价格基础上根据区位、装修等情况给予一次性终止经营补贴。村庄中

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私改作经营性用房不能能享受经营性用房补贴。

4、房屋一层进深10米以上部分及二层以上部分，均按原房屋用途进行补偿安臵。

二、安置办法

（一）合法经营性用房在指定区域内实行集中安臵，并根据认定的经营性用房面积实行等面积调换，按安臵价结算差款。因建筑结构原因超出或不足产权调换面积部分按安臵价结算，多还少补。

（二）未经批准改为经营性房屋，按原房屋用途进行安臵；如项目条件允许的，可照顾购买等面积部分新建经营性用房，其住宅的安臵面积应扣除经营性用房照顾购买面积部分。

（三）新建店面安臵房源由征收人统一调配安臵，安臵价格参考新建经营性用房市场评估价格予以确定。

三、搬迁补助

选择产权调换的，按两次计算搬迁补助费；选择货币补偿的，按一次计算搬迁补助费。

（一）手续完整的经营性房屋按经认定的补偿面积6元/m给予补助。

（二）手续不完整的经营性房屋按经认定的补偿面积5元/m给予补助。

四、停产停业补助

（一）手续完整的经营性房屋按经认定的经营性用房面积

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计算，每平方米30元一次性给予6个月补助；如公告发布前已停产停业的，原则上不予补助。

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（二）手续不完整的经营性房屋照顾购买新建店面的，按住宅标准4元/平方米.月发放临时安臵补助费，不给予停产停业补助。

第六部分 企业补偿安置

一、补偿计算

（一）补偿款项实行土地、房屋分别计算，合并结算；土地补偿按本指导意见第三部分规定执行。

（二）具有合法手续的企业厂房、仓库及配套用房补偿按照房屋重臵价（包括二次装修）附件５结合成新率计算。被征收人按期腾空签订协议的，不具有合法手续的面积按房屋重臵价的百分比给予材料费补贴，具体由各项目安征迁办公室根据实际情况制定。

（三）工业用房局部装修为住宅、办公用房、展厅、宿舍，按工业用房给予补偿，其装修补偿价参照住宅二次装修标准的一定比例给予增加补偿。

二、搬迁补助费

房屋搬迁补助费按经认定的可补偿面积计算。企业厂房、仓库及其它配套用房按4元／平方米标准发放一次搬迁补助费。对于大型机械设备(指1吨以上需要金属构件配套安装的)由被征收人申报数量、规格、重量、搬迁费用，再由征收人现场核实，原则上按300-800元/台一次性计算搬迁补助费，若征收人与被征收人协商不成，以评估公司的评估结果为依据计算搬迁补助费。

三、停产停业补助费

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由于被征收拆迁造成停产、停业，被征收人可以要求征收人按下列其中一项补偿方式进行补偿：1、经认定的可补偿建筑面积12元／平方米〃月计算，一次性给予6个月的经济补偿；2、根据被征收人(经营者)上年度月平均税后利润额(以税务部门报备的为准)，一次性给予6个月的经济补偿。

第七部分 奖励、制约、保障措施

一、奖励措施

为顺利推进征地拆迁工作，征收人可根据被征收人完成搬迁腾空并签订协议的时限，实行分期适当奖励。奖励措施应包括住宅、经营性用房、工业厂房并按产权调换和货币补偿进行区分，同时根据项目实际情况制订有关补助，具体奖励措施由各项目安征迁办公室根据实际情况制定，报区管委会统筹平衡。

二、制约措施

被征收人未按期腾空签订协议的，由有权部门依法采取强制拆除措施。凡被实施强制拆除的房屋，征收人有权取消相应的优惠奖励措施。

三、保障措施 (一)居住条件保障

1、居住困难户保障。被征收人家庭人口多而拆迁面积小的居住困难户，住宅可安臵面积选择全部产权调换（包括照顾购买面积）后，人均面积仍不足20平方米的，经申请、审核、公示，给予按照顾购买价照顾购买适量面积的安臵房。

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具体办法由各项目安征迁办公室根据实际情况制定。

2、低保户保障。对被拆迁住宅面积低于征地拆迁区域安臵房最小套型，无其他住宅并持有居民最低生活保障金领取证的被征收人，经申请、审核、公示，由征收人按安臵房最小套型进行安臵，差款全额减免。

(二)集体经济的保障

拆迁村（社区）集体所有房产原则上实行产权调换，安臵房作为集体经济组织成员共有资产进行经营管理。

(三)过渡期间最低租金保障

对征收拆迁时实际居住在被征收住宅内且选择产权调换的被征收人，如被拆迁住宅面积小且属于一户一宅，根据市场行情临时安臵补助费不足以支付房屋租金的，实行最低租金补助保障。

（四）优抚对象补助保障

被征收人属民政部门认定五保户、低保户、计生部门认定计生二女困难户、残联部门认定贫困残疾人等对象，各项目安征迁办公室可根据实际情况，发放一定补助金。

第八部分 其他规定

一、房屋附属物、简易搭盖及临时建筑的补偿 (一)房屋附属物及简易搭盖。一律实行货币补偿。 (二)临时建筑。征收超过批准期限的临时建筑和建设工程规划许可证中载明在城市建设时需无条件拆除的临时建筑，不予补偿，被征收人必须在征地拆迁公告规定的期限内自行拆除。拆迁未超过批准期限的临时建筑，按批准的剩

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余使用年限结合建筑物的重臵价给予补偿。

(三)管线迁移。拆迁中涉及各种管线迁移的，由所有权人按规定期限自行迁移，各项目安征迁办公室应协助迁移。

二、产权不清的处理

征收有产权纠纷、产权人下落不明、暂时无法确认产权人的房屋，由征收人就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全后予以拆除，原则上实行产权调换。

三、设定抵押的处理

被征收土地房屋已设定抵押且未解除的，被征收人应当在征地拆迁公告规定期限内，按照国家有关担保的法律规定，与抵押权人就抵押权及其所担保债权的处理问题进行协商，向征收人提交有关书面协议后，方可取得货币补偿款或安臵房屋。协商不成的，由征收人就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全后予以拆除，原则上实行产权调换。

四、补偿安置价格异议处理办法

被征收房屋按方案确定的标准进行补偿，若对方案中所列价格有异议的，被征收人可委托具有相应资质的评估机构对被征收拆迁房屋进行价值评估；选择产权调换补偿方式的，还应对拟新建安臵房市场价进行期房评估。评估价格经征收拆迁当事人认可的，按评估价格进行补偿，但不再享受本方案规定的补差价减免优惠、奖励。

五、方案批准

各项目安征迁办公室应在摸底调查的基础上，根据本指

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导意见，结合征地拆迁区域实际情况，拟定补偿安臵标准，制定实施方案，报管委会统筹，经管委会批准后实施。

六、其他事项

本指导意见由泉州台商投资区管委会国土规划建设局负责解释。本指导意见自发布之日起施行，试行期限为2年。

附件：

1、住宅房屋重臵价补偿表 2、住宅房屋成新率分等定级表 3、住宅房屋室内二次装修补偿表 4、住宅房屋室内二次装修成新率等级表 5、工业用房补偿标准表（含二次装修） 6、工业用房成新率等级表 7、简易搭盖补偿标准 8、房屋附属物补偿表

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附件：

1、住宅房屋重置价表(单位：元／m2)

序号 房屋 类别 等级 一等 二等 三等 四等 五等 六等 一等 二等 2 砖混结构 三等 四等 五等 重臵价 800 720 0 560 470 380 700 620 0 460 380 特征 外墙三面以上条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门 外墙部分条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门 外墙水泥砂浆抹面，未做饰面；胶合板门，铝合金窗。 外墙无装修，无水泥砂浆抹面；胶合板门，铝合金窗（小部分木窗） 只完成主体工程并填充内外墙(无门窗) 只完成主体工程，墙体未填充(或只填充小部分墙体) 外墙三面以上条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门 外墙部分条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门 外墙水泥砂浆抹面，未做饰面；胶合板门，铝合金窗。 外墙无装修，无水泥砂浆抹面；胶合板门，铝合金窗（小部分木窗） 只完成主体工程并填充内外墙(无门窗) 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，石质门窗框，正面磨光，外墙面水泥浆勾缝，门窗齐全，水电到位且较好。 外墙正面斩凿或剁斧，其它条石粗打，石质门窗框，门窗齐全，外墙面水泥浆勾缝，水电到位。 外墙条石粗打，石质门窗框，门窗齐全，外墙面水泥浆勾缝，水电到位。 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修，无水电。 1 框架结构 一等 650 石混结 3 构 二等 550 三等 四等 450 350

一等 630 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，石质门窗框，正面磨光，外墙面水泥浆勾缝，门窗齐全。 外墙正面斩凿或剁斧，其它条石粗打，石质门窗框，门窗齐全，外墙面水泥浆勾缝。 外墙条石粗打，石质门窗框，门窗齐全，外墙面水泥浆勾缝。 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修，无水电。 外墙面正面清水砖，梁柱用材较好，木隔断，门窗齐全。 外墙面正面清水砖，木隔断，门窗齐全。 用材粗糙、简单，门窗齐全。 层高3.5米以上，墙体厚度在24cm以上，外墙红砖贴面或清水砖、正面外墙有石材雕花，梁柱用材较好，梁柱表面有雕刻图案或整木雕刻及其它风俗造型，木质隔墙，木门窗，门窗有雕刻图案，水电到位。 层高3.5米以上，墙体厚度在18cm以上，外墙红砖贴面或清水砖，梁柱用材较好，少部分图案雕刻，木质隔墙，木门窗，水电到位。 层高3.5米以上，墙体厚度在18cm以上，梁柱用材一般，结构简单，木门窗。水电基本到位。 4 石结构 二等 三等 四等 一等 530 430 330 400 300 250 5 砖木、石木结构 二等 三等 一等 800 6 祠堂 二等 600 三等 400 2、住宅房屋成新率分等定级表

等级 一等 二等 三等 四等 成新率 基本评定标准 100% 能正常使用、房屋使用年限1-5年。 97% 95% 90% 能正常使用、房屋使用年限6-10年。 能正常使用、房屋使用年限11-20年。 能正常使用、房屋使用年限21-30年。 - 20 -

五等 85% 尚能正常使用，房屋使用年限30年以上。 基本不能正常使用。房屋结构、部分构件有损坏或变形，屋面局部漏雨，外装修局部有破损，老化，设备、管道不够畅通，水、电照管线有部分老化、损坏残缺，需要中修或局部大修更换部分部件才能使用。 不能正常使用，房屋年久失修，结构有明显变形或损坏，屋面严重学习漏雨，外装修严重变形、破损，老化见底，设备陈旧不齐全，管道严重堵塞，水卫、电照管线老化、损坏残缺，需要进行大修或翻修、改建。（严重损坏房） 承重构件已属危险构件，结构丧失稳定及承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全。（危险房） 六等 70% 七等 60% 八等 40% 3、住宅房屋室内二次装修补偿表(单位：元／m2)

全新单装修 价 (元档次 /M2) 主 要 特 征 入户门为防盗门，地面为花岗岩或缸砖；瓷砖踢脚线，内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料(喷塑)、木作墙裙；天棚为四周木作吊顶、带灯座；室内设有组合式衣柜；木门铝合金窗外加防盗网，窗帘盒，阳台有防盗网；厨房瓷砖铺地，瓷砖墙面，铝塑板吊顶，木吊柜；卫生洁具(带有不可移动卫浴)；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。 入户门为防盗门，地面为花岗岩或缸砖；瓷砖踢脚线，内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、木作墙裙；天棚为吊顶或四周石膏角线、带灯座；室内设有部分壁柜；铝合金窗外加防盗网，窗帘盒，阳台有防盗网；厨房瓷砖铺地，瓷砖墙面，带有石板材灶台，铝塑板吊顶；卫生间吊顶、洁具齐全；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。 入户门为防盗门，地面为普通缸砖；瓷砖踢脚线；内墙面为涂料粉刷、瓷砖墙裙；天棚四周石膏角线；铝合金窗(小部分有防盗网)，阳台有防盗网；厨房地板砖地面，瓷砖墙面，带有简单的石板材灶台；卫生洁具齐全，吊顶。普通电照。 入户门铁门及木门，地面为地板砖或斗地砖，墙体部分贴砖，墙面及天棚部分粉刷及四周贴角线。木门及铝合金窗，卫生间洁具齐全，吊顶。普通电照。 地面为地板砖或斗地砖；厅后墙贴瓷砖，墙面部分贴瓷砖，内墙面及天棚简单粉刷或部分粉刷；木门窗(或铝合金窗)。简单水卫电照。 1 400 2 300 3 200 4 150 5 90

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4、住宅房屋室内二次装修成新率等级表

装修新成新率 旧程度 基本评定标准 楼地面：完好、平整；门窗：开启灵活，五金完好，漆面光亮；内粉饰：完好，无痕迹，漆面光亮；顶棚：完好；细木：完好，无痕迹，漆面光亮；洁具、灯具：使用正常，外观颜色无变化。整体装修外观如同新做。 新旧 程度 一等 98% 新 二等 90% 楼地面：基本完好、平整；门窗：开启基本灵活，五金略有锈点，漆面略有褪色；内粉饰：基本完好，局部处有损痕，漆面缺乏保养；顶棚：基本完好；较新 细木：基本完好，个别处有损痕，漆面略有褪色；洁具、灯具：使用正常，外观颜色基本无变化。整体装修外观较新。 楼地面：有一定磨损、起砂，但基本平整；门窗：开关有杂音，个别处腐朽变形，五金锈蚀，漆面褪色；内粉饰：个别处破损，老化，个别处轻度裂缝、一般 剥落；顶棚：一般；细木：较旧，局部有损痕，个别处开裂；洁具、灯具：使用基本正常，洁具外观颜色发黄，灯具金属锈蚀褪色。整体装修外观一般。 楼地面：磨损严重、起砂、不平；门窗：尚能开关，局部腐朽变形，五金锈蚀，油漆老化；内粉饰：部缝、剥落；顶棚：较旧；细木： 陈旧、局部较旧 咸蚀、开列；洁具、灯具： 尚能但简单陈旧。整体装修外观较旧。 楼地面：严重破损、起砂、剥落、不平；门窗：大部腐朽变形，普通开关不灵，五金残损，油漆老化见底；内粉饰：部分空鼓、裂缝、剥落；顶棚：陈旧；细木： 陈旧、有咸蚀；洁具、灯具：器具和零部件残缺及严重损坏。基本无人维护保养。 三等 80% 四等 70% 五等 50% 旧

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5、工业用房补偿标准表（含二次装修）（单位：元/m2）

结构 类别 补偿价 特征说明 外墙四面条砖贴面或清水砖，局部玻璃幕墙或造型装饰，地面花岗岩、缸砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙四面条砖贴面或清水砖，地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙二面以上面条砖贴面或清水砖，水泥地面，部分花岗岩、水磨石、磁砖等地面；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙面无装修，水泥地面或局部磁砖地面等；内墙面及天棚水泥沙浆打底(部分有粉刷)；铁门，钢窗或木门窗；普通水、卫、电设备。 只完成主体工程并填充内外墙（无门窗）。 外墙面条砖贴面或清水砖，地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙面水泥抹浆，未做饰面，水泥地面或局部磁砖地面等；内墙面及天棚水泥沙浆打底(部分有粉刷)；铁门，钢窗或木门窗；普通水、电设备。 外墙面无装修，水泥地面或局部磁砖地面等；内墙面和天棚水泥砂浆打底(部分有粉刷)；铁门、钢窗或木门窗；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 只完成主体工程，并填充内外墙。 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，层高3．2米以上；石质门窗框，正面磨光，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙面条石粗打，层高3．2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备。 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修。 - 23 -

一等 920 二等 框架 结构 三等 880 800 四等 五等 一等 680 470 780 砖混 结构 二等 630 三等 四等 0 380 一等 石混 结构 二等 三等

720 600 350

一等 石结构 二等 三等 650 500 350 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，层高3．2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水、隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 外墙面条石粗打，层高3．2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水、隔热；普通水、卫、电设备。 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修。 单层建筑，四周砖墙体或铁皮、彩钢板围护，铁皮、彩钢板屋盖，带吊车梁。金属用材尺寸较大的，如承重为槽钢，工字钢等。层高4米以上。地面花岗岩、水磨石、瓷砖等；内墙为中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗 单层建筑，四周砖墙体或铁皮、彩钢板围护，铁皮、彩钢板屋盖。金属用材尺寸较大的，如承重为槽钢，工字钢等。层高4米以上。水泥地面或局部瓷砖地面等；内墙为普通粉刷。铁门，钢窗或木门窗 单层建筑，只完成主体工程，铁皮屋盖,四周无砖墙体或无铁皮围护。金属用材尺寸较大的，如承重为槽钢，工字钢等。层高4米以上。 一等 800 钢结构 二等 650 三等 450 备注： 1、本表补偿价含二次装修。如工业用房局部面积装修为住宅或办公的，其装修补偿价参照住宅二次装修标准的一定比例增加补偿。2、框架结构、砖混、钢结构结构工业用房层高超4米的，每增加1米，补偿价增加5％。 6、工业用房成新率等级表

等级 一等 二等 三等 四等 五等 成新率 100% 95% 85% 75% 50% 基本评定标准 能正常使用，房屋使用年限1-5年。 能正常使用，房屋使用年限6-10年。 能正常使用，房屋使用年限11-20年。 能正常使用，房屋使用年限21-30年。 尚能正常使用，房屋使用年限30年以上。

7、简易搭盖补偿表（单位：元/m2）

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序号 l 2 3 4 5 类别 主架为竹(木)，屋面为油毛毡(木棉瓦)，没有墙体 墙体为机砖(空心砖)，木屋架，屋面为油毛毡(木棉瓦) 墙体为机砖(空心砖)，角铁屋架，屋面为油毛毡(木棉瓦) 铁支架，角铁屋架，屋面为彩钢板、无围护的等 墙体为机砖(空心砖)，角铁屋架，屋面为铁皮 补偿单价(元／平方米) 50-80 120-200 130-220 150-240 200-260 说明：本表中的补偿单价区间值为新旧程度及实际状况的调整幅度。 8、房屋附属物补偿表（单价：元）

项目名称 种类 机井 条石 砖 水井 乱石 土井 水泥圈 手压井 废井 风楼 阁楼 土 炉灶 砖 瓷贴 清水砖 厨房整体灶台 厕所 上柜 下柜 茅厕 公厕 三化厕

计算单位 单价 口 米 米 米 米 米 口 口 平方米 平方米 口 口 口 口 米 米 间 平方米 个 5000 350 250 200 100 300 400 200 150 300 500 550 700 350 600 650 400 1500 - 25 -

说 明 以30米为基础，递加1米增加500元,最高不超过15000元 。 和房屋同时建设的、层高H<2.2m 和房屋同时建设的、层高H<1.6m 分别带烟囱的双连灶、无烟囱双连灶、单 成品成套 成品成套 指室外另行盖 1200-1500

石板 埕院 砖 水 泥 石 围墙 砖 挡土墙 条石 乱石 乱石 基础 条石 钢筋砼 猪舍 鸡舍 室外洗衣池（指不可移动或移动可能损坏的） 一般尺寸(0.6-0.8)*0.5*0.8h加长尺寸(0.9-1.2)*0.5*0.8 抹水泥砖 砖贴瓷砖 不锈钢 砖混 水塔 砖混 混凝土水塔 混凝土水塔 混凝土水塔 浴室 路灯 电话移机 宽带移机 有线电视 三相电

平方米 平方米 平方米 立方米 立方米 立方米 立方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 间 个 部 部 部 部 部 40-80 30-60 30-40 230 250 230 130 110 120 180 30-90 10-20 170 70 250 130 80—100 700-800 400-700 根据石板材材质进行调整 根据实际用料进行调整 根据水泥用料情况进行调整 裸石浆砌，可根据表层实际装饰调整 裸砖浆砌，可根据表层实际装饰调整 房屋只建至基础尚未建设上部主体 石板材 水泥预制板或水泥砖砌，贴砖砌的每个加40元 石板材 砖砌水泥砂浆或水泥预制板，每增加一格（80cm）, 增加50-70元/个，贴砖+30元/格 水池水柜 指厨房或浴室内洗刷用小水池100—150 小水柜 砖混砂浆抹面，3吨以下 700-1600 砖混砂浆抹面，4吨—6吨 1200-1500 (小)混凝土水塔小3吨以下 1800-2500 (中)混凝土水塔中3-6吨以下 2500-3500 (大)混凝土水塔大6-10吨 500-800 180-240 158 200 350 1520 3040 - 26 -

20A 40A 是指室外另行盖 庭院或露台照明，一般为5个灯头，钢管为∮80 应提供电信部门的相应或证明材料 应提供广电部门的相应或证明材料 应提供供电所相应的或证明材料

60A 空调移机 热水器 太阳能 部 台 台 4560 150 200 指移机费用 指移机费用 油烟机 台 50 指移机费用 自来水开 户 1300 户费 说明：1、本表中的补偿单价区间值为新旧程度及实际状况的调整幅度。2、安征迁办公室可根据本表规定的标准，适当调整补偿内容和价格。

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