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河南产业转型升级路径选择论文

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河南产业转型升级路径选择论文

【摘要】河南产业结构升级的路经应结合产业结构调整和产业链升级两个视角,一方面要重视在产业调整方面的宏观指导作用,大力发展信息产业和高新技术产业,科学选择和培育支柱产业,构建以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面铺开的产业格局。

1.前言

河南经济凭借着劳动力优势、区位优势、资源优势以及国家发展战略的扶植等,在近几年取得了长足进步。但是,由于河南期积累的结构性矛盾尚未根本改变,产业结构不合理,经济运行中的潜在风险正在积累。如何解决这些问题,如何寻找产业转型升级的路径进而保障河南经济的可持续发展是当前呲待解决的重要议题。

2.转型升级的理论基础

纵观国内外关于产业升级的理论大致有两种不同思路: 一是基于产业结构调整,二是基于产业链升级。

2.1基于产业结构调整

产业升级如果以三次产业为对象,即可理解为产业结构调整。经济学家费歇尔在1935年确立了对现代产业结构理论影响深远的三次产业分类法,克拉克利用此方法揭示了产业结构的演变规律,提出了著名的\"配第-克拉克\"定理。此后,刘易斯的二元结构转变理论 、赫希曼的不平衡增长理论、 罗斯托的主导部门理论和筱原三代平的两基准理论等都成为以产业结构调整为基础的产业升级理论。

2.2基于产业链视角

以产业链的视角研究产业升级始于20 世纪 80 年代兴起的新产业组织理论,但真正从产业链升级视角解释\"产业升级\"的研究,应以 1999 年格里菲等人创建的\"全球价值链\"( 简称 GVC) 理论为重要标志。20 世纪 70 年代,经济空间聚集现象引起人们关注,这一时期兴起的新产业区域理论把产业集群的发展归功于区域内的企业、大学和研究机构等形成的区域创新网络,并指出,当产业集群的竞争优势从低成本转向创新能力的时候,集群的升级最终等同于区域创新网络的升级。全球价值链理论又成为研究产业集群升级的主要理论工具。该理论指出通过技术升级、产品升级、功能升级和价值链间升级四种方式,可以实现产业集群从价值链低附加值环节向高附加值环节攀升。

3.河南产业结构现状

河南省积极推进产业结构调整,产业结构不断优化,整体素质和竞争力得到较大提升,但结构性矛盾依然突出,具体表现为:

3.1产业结构不合理

河南的三次产业结构特征是农业比重高、服务业比重低。第一产业由于生产技术、资金投入和管理等方面的原因,基本上是以物质技术基础薄弱的种植业为主,占用劳动力数量很大,就业比重高,向其他产业可转移的劳动力数量受限。第二产业高消耗、高污染的工业所占比重大,产业结构受资源与环境制约特别明显。工业发展仍旧处在要素驱动阶段,多数产业都处在产业链的前端和价值链的低端,科技

含量高、附加值较高的加工产品少,转型升级任务巨大。第三产业内部结构不合理,水平低。现代服务业发展滞后,生产型服务业发展缓慢,生活型服务业长期占据主导地位,为生产生活提供服务的基础设施严重不足,商业、金融、教育、交通运输业、邮电和通讯业等难以满足社会经济发展的实际需要。

3.2传统行业重复建设和恶性竞争现象严重

河南传统行业中高耗能和高排放的行业快速增长,资源型和高耗能产业比重过大,产业结构在低水平上重复比较突出,产业结构趋同导致同业过度竞争,致使资源在低层次上的过度开发,资源浪费严重,使河南相对较为丰富的资源优势无法转化为经济优势。

4.河南经济转型升级的路径选择

转型升级的两种理论为河南产业升级提供了路径依据。其中\"结构思路\"是针对一国(地区)整体而言,属于宏观范畴,从根本上属于\"外生\"型的经济学内核,有利于干预管理,对于主导型经济来说, 更为简单、直接。而\"价值链思路\"属于\"内生\"型经济学内核,更强调通过企业的技术和管理创新实现价值创造程度的升级。针对河南现阶段发展现状,笔者认为,经济转型升级不能仅依靠某一种模式,某几项影响因素,而应综合考虑各种元素,以及元素之间的关联性,将产业结构调整、产业链升级和产业集群升级结合起来,寻找一条适合于河南省情的产业转型升级路径。

4.1转变职能、加强环境建设

从层面看要加快职能转变 ,创新机制,完善宏观机制,充分发挥宏观产业的导向作用,制定科学合理的产业结构调整战略规划并完善相应的体系。注重产业的地区布局规划,引导发展产业集群,为产业升级创造良好的环境。

4.2构建合理产业布局

构建合理产业布局要充分发挥河南在人力资源、市场潜力、交通区位、文化底蕴等方面优势,加快产业结构调整和转型升级,大力发展信息产业和高新技术产业,科学选择和培育支柱产业,构建以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

4.2.1发展生态环保的第一产业

河南农业自然资源丰富,第一产业应立足河南实际,巩固粮食主产区地位,大力发展优质粮食作物和优质高效经济作物,调整优化种植业结构,加快林牧渔业发展,加快优质畜牧业新品种和生态型水产养殖业发展加快生态农业技术的开发推广,实现农业资源的高层次、高效益开发。

4.2.2提高工业质量,优化工业结构

河南要以促进工业结构的优化升级作重点,以提高工业市场竞争力和整体质量为目标,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加大信息技术对传统产业改造和提升力度,增强工业发展的内生动力,推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高的新型工业化发展。

4.2.3加快生产性服务业和现代服务业的发展

按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则,加快发展\"生产型\"服务业和知识型服务业,促进服务业的结构升级和增强服务业的竞争力。

5.结论

河南产业结构升级的路经应结合产业结构调整和产业链升级两个视角,一方面要重视在产业调整方面的宏观指导作用,大力发展信息产业和高新技术产业,科学选择和培育支柱产业,构建以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面铺开的产业格局。另一方面要全面发挥市场机制作用,充分调动微观经济主体的积极性,增强自主创新能力,通过技术升级、产品升级、功能升级和价值链间升级四种方式,从而实现产业从价值链低附加值环节向高附加值环节攀升。

参考文献

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