建设项目支出绩效自评报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、立项背景及目的

　　根据云南省发展和改革委员会《关于昆明市富民县国家综合档案馆建设项目可行性研究报告的批复》，富民县国家综合档案馆建设地址位于富民县永定事处西二环瓦窑段，建筑面积4201.86m2，其中：库房建筑面积2160.24m2，对外服务用房建筑面积1278.87m2，档案业务和技术用房建筑面积490.11m2，办公用房建筑面积66m2，辅助用房建筑面积206.m2。

　　2.项目实施情况

　　富民县国家综合档案馆项目总投资估算1343.70万元。申请补助资金383.42万元，地方财政配套960.28万元。20xx年9月23日项目正式开工，20xx年8月10日通过竣工验收，8月31日完成档案馆的实体移交。20xx年4月富民县档案馆顺利完成迁馆工作，正式投入使用。20xx年1月支付市级配套资金345.98万元,用于档案馆配套设施建设支出。20xx年12月县财政用存量资金拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出,20xx年1月县财政拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出.竣工验收后我办将按财政要求进行账务处理。

　　3.资金来源及使用情况

　　为确保档案馆各项工作的顺利开展，县财政拨付档案馆建设项目资金500.00万元，该笔专项经费全部用于档案馆配套设施建设。

　　4.组织及管理情况

　　（二）绩效目标

　　1.总目标。

　　通过项目实施，使富民县国家综合档案馆成为具有档案安全保管基地、爱国主义教育基地、信息查阅中心、档案利用中心和电子文件功能的公共档案馆，以满足未来30年本地档案工作发展需要，服务富民县经济社会发展。

　　2.年度目标。

　　（1）产出目标：富民县国家综合档案馆平均每年接收档案3447卷。

　　（2）效果目标：30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　项目开工以来，档案局作为建设方，在施工过程中严格按照《云南省县级国家综合档案馆建设项目管理办法》的相关规定，完善管理，明确职责分工，切实提高对项目建设的统筹能力、组织能力和掌控能力，加强对项目设计、施工、安全、质量、监理、资金的规范管理和廉政管理，确保高质高效、科学安全地完成项目建设各项工作。该项目坚持预算编制的合理性，成本支出得以有效控制，提高了财政资金配置和使用的经济效益、社会效益和生态效益。

　　（二）绩效评价的原则、评价方法

　　1.绩效评价原则。为确保该项目绩效评价工作取得实效，县委办加强预算绩效管理制度建设，认真编制预算支出绩效目标，积极开展绩效评价。

　　（1）科学规范的原则。绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法.

　　（2）公正公开的原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求。依法公开并接受监督。

　　（3）绩效相关的原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　2.绩效评价方法主要采用指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。

　　三、评价结论

　　（一）评价结果

　　对照项目支出绩效评价指标，县委办项目支出绩效自评为98分。扣分主要原因：一是经济效益不明显，扣2分。

　　（二）主要绩效

　　1.数量指标：该项目正式投入使用，搬迁馆藏档案24284卷，资料20000余件（册），以后平均每年接收档案3447卷，30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

　　2.质量指标：围绕档案信息化工作有序推进，推动馆藏档案的数字化建设和数据库建设，逐步实现档案管理现代化和利用自动化。

　　4.社会效益指标：做好开放档案、现行公开文件和公开信息的查阅利用工作，为总结借鉴工作经验、编史修志、解决纠纷、维护社会稳定发挥档案的特有价值。

　　5.可持续影响指标：进一步提高了施政的公开、透明程度，增进了与社会、民众的交融，促进我县经济社会可持续发展。

　　四、成本效益分析

　　该项目实施，对保障国家文献资源的安全保管，有效利用和贯彻落实《中华人民共和国档案法》具有重要意义。一是项目实施是深入学习实践科学发展观的具体体现。人们通过对历史档案的研究总结，用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点、方法指导县域经济建设和社会发展活动，有利于加快我县经济和社会发展。二是有助于提高档案保管的安全性，保证大量到期档案能依法接收进县档案馆，从而提高档案保管的安全性。三是项目实施将实现国家颁布的《档案馆建设标准》的相关要求。规定把档案馆建设成为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、信息公开查阅的法定场所，将实现国家上述规定。四是项目实施将提高施政透明、促进经济社会发展。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法

　　近年来，县委办不断加强预算绩效管理制度建设，认真编制预算支出绩效目标，积极开展绩效评价，预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导，成立年度支出绩效评价领导小组，统领绩效评价各项具体事务，切实开展自查自评。二是强化交流，加强与财政部门联系，严格按要求开展自评，同时加强与县级其他部门的交流，取长补短，提升评价质量和评价结果应用水平。

　　（二）存在的问题

　　预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。

　　（三）建议和改进措施

　　建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度，提高财务人员业务技能和专业技术水平。

　　下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标，科学设置、整合绩效指标，提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。