区长电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　省政府召开这次会议，目的是总结20xx年消防安全工作，部署20xx年消防工作任务，省、市领导作了重要讲话，下面，就这次会议贯彻落实情况我再讲以下几点：

　　一、下大力气、强化措施，集中力量开展消防监督检查工作 各街道办事处、沂堂镇和各部门、各单位要认清形势，按照区政府下发的《全区消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的要求，对责任区范围内的单位进行检查。一是重点排查安全疏散方面的火灾隐患，查处锁闭安全出口，封堵、分隔、占用疏散通道，疏散指示标志、应急照明缺少或损坏，在公共区域外窗安装铁栅栏等火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，疏散指示标志、应急照明醒目无遮挡;二是重点排查解决消防安全布局不合理、消防车通道不畅，特别是易燃易爆场所与居民生活区防火防爆间距不足等问题;三是重点排查整治“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑，严禁在设有车间或仓库的建筑物内设臵集体宿舍。在检查中对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改;不能当场整改的，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，安监、工商、文化、质监、旅游等部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔。

　　二、认清形势，提高认识，不断增强做好构筑“防火墙”工程的责任感和紧迫感。

　　当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，火灾隐患大量存在，消防管理难度不断加大，火灾防控压力前所未有，一次致多人死亡的火灾时有发生。分析原因，主要是消防工作责任不落实，农村、社区消防工作基础薄弱，小场所、小单位失控漏管，消防监督管理水平不适应。为从根本上解决这些问题，确保持火灾形势持续稳定，公安部决定，自20xx年至20xx年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。今年9月份，我们已经下发了《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见》，将防火墙工程建设进行了责任分工，各街道办事处、沂堂镇和各部门、各单位要认清形势、明确责任，严格按照《实施意见》的要求，大力开展防火墙工程建设。

　　三、突出重点，强化措施，努力构建社会消防安全防控体系。 构筑社会消防安全“防火墙”工程，是一项时间跨度长、涉及范围广、标准要求高的系统工程。各级各部门各有关单位要牢固树立“预防为先”的工作理念，发动一切可以发动的力量，调动一切可以利用的积极因素，围绕重点工作任务，狠抓消防安全各项任务的落实。

　　一是要切实提高社会单位消防安全“四个能力”。全面推进社会单位消防安全“四个能力”建设，是当前消防工作以及构筑“防火墙”工程的首要任务。提高单位消防安全水平，核心是提高其消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育这四个方面的实战能力。要针对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、易燃易爆、仓储物流、小场所等不同对象，多形式、多渠道开展“四个能力”建设专题培训，逐步开展达标验收活动。要对各部门、各行业负责人进行培训，使他们了解目标任务、工作要求和组织方式，成为“四个能力”建设的“带头人”。对消防监督人员和派出所民警进行培训，使他们掌握具体内容、工作标准、指导方法，成为“四个能力”建设的“明白人”。对社会单位消防安全管理人进行培训，使他们切实增强责任意识，熟练掌握工作标准和达标要求，成为“四个能力”建设的“责任人”。同时，要督促社会单位开展全员培训，提高员工参与“四个能力”建设的积极性、主动性。在“四个能力”建设活动中，重点单位要先行一步，全面落实，一般单位有重点地落实。20xx年，所有消防安全重点单位和人员密集场所的一般单位都要达标。20xx年，所有社会单位基本达标。

　　二是要全力夯实农村、社区消防工作基础。农村和城市社区消防工作是维护城乡居民安居乐业、和谐发展的一项重要基础性工作。农村和社区居民发生火灾，不但会给受灾群众造成严重损失，而且会给政府、社会造成负担，影响社会稳定。做好农村和城市社区消防工作，就要全力夯实组织机构、消防设施、群防群治和多种形式消防队伍这“四个基础”。

　　20xx年底，各街道办事处、沂堂镇要达到“一镇、一队、一车”的标准，全部社区和村庄达到“六个一”建设标准，即有一支义务(志愿)消防队伍、一名专兼职消防安全员、有一处消防水源、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。所有行政村、社区要按照有关规定建成专(兼)职、志愿消防队，在各行政村组建村居义务消防队。各街道办事处、镇要依托当地公安派出所成立消防队，负责本辖区的初起火灾扑救及相关抢险救援工作。街道办事处、沂堂镇消防队成立后，消防队经费必须列入本级年度财政预算，人员经费按照每人每年1.8万元的标准拨付，业务经费按照每队每年不少于5万元或根据实际情况需要拨付(包括车辆运行费、维修费、车库取暖费等)。

　　三是要不断提升消防监管水平。公安机关、消防机构要充分发挥职能作用，坚持原则，依法监管，充分运用法律赋予的职责和手段，进一步加大执法力度，确保监督到位、管理到位。要不断创新消防安全监管模式，加强与有关部门的协调合作，加大联合执法力度，建立联合执法机制，形成监管合力，全面提升消防监督管理效能。公安机关要进一步提高公安派出所的消防监督管理水平，定期检查，年终考核。督促各派出所严格履行消防监督检查职责，加强对辖区小场所、小单位的监督检查，努力达到会宣传消防常识、会检查消防安全、会组织扑救初起火灾。公安消防部门要以整治火灾隐患为重点，集中解决一批突出问题，不断改善消防安全环境。同时要苦练灭火救援基本功，针对实战中出现的新情况、新问题，认真研究复杂火灾和危化品等特种灾害事故的处臵措施，不断提高快速反应和处臵事故的实战能力，充分发挥应急抢险救援专业力量的骨干作用，以过硬的本领履行党和人民赋予的神圣使命。

　　同志们，做好消防安全工作，任务艰巨，意义重大。希望各级各部门和各有关单位继续振奋精神，努力拼搏，扎实工作，营造良好的消防安全环境，为建设平安罗庄做出更大的贡献。