自全区开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，炭山乡党委高度重视，将“创先争优”活动列入了党委政府的重要议事日程之中，并结合我乡的实际制定了创先争优活动实施方案，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为组员的创先争优活动领导小组，通过“解三难、创四先、争五优”、“三抓三促”等活动载体，切实发挥了党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为炭山经济社会发展做出了贡献。先将两年来的工作开展情况总结如下：
一、活动开展情况
（一）加强组织领导，细化活动规则
继20xx年4月开展创先争优活动以来，我乡每年都召开会议，研究决定在全乡开展活动方案。一是成立了领导机构和工作班子。由党委书记任组长，有关班子成员任副组长。抽调精干人员组建创先争优活动办公室，具体搞好组织协调，抓好各阶段工作，为活动顺利开展提供坚实的组织保障。二是召开全乡创先争优动员大会和各支部动员大会，对创先争优活动进行层层动员，两年来印刷固定墙体宣传标语80条，张贴流动标语160条，编写简讯70期，还通过发放明白纸、召开座谈会等多种有效形式进行宣传动员，把活动开展臵于群众监督之中，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。三是科学制定《炭山乡创先争优活动工作安排》、《关于进一步深化“连心工程”加强和创新社会管理工作的安排》、《炭山乡关于进一步加强和规范村组“民主议政日”活动的实施方案》等文件，并精心设计 “两管三评一推优”管理考核机制，落实目标责任，把创先争优活动纳入年终党政目标考核。
（二）创新活动特色，突出解决问题
一是强调责任抓“履诺”：解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员结合自己的职责任务和岗位实际，书面公开承诺3至7件为民实事，注重回应群众的关切和期盼，接受群众监督和领导点评，确保每个党员都是“一面旗子”，他们的言行举止都是群众的榜样。
二是强调践诺抓“实绩”： 针对当前各项政务工作繁重的实际，为解决工学矛盾，乡党委要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范、作表率，争做优秀共产党员，并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合，二者兼顾，取得实效。
三是强调作风抓“转变”：为解决好作风转变问题，乡党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。
（三）督查扎实推进，进一步完善工作机制 我乡创先争优办公室每年注重对重点时段、重点环节的督促和指导，确保活动有序开展。利用乡村干部大会、文件、飞信等方式布臵任务、督促实施。不定期对活动开展情况进行督导检查，针对各村党支部任务完成情况进行分类排队。对发现的问题及时督促并限期整改。乡领导班子成员每个月至少对各自的联系点进行一次指导检查，并作点评，对每次检查的活动开展情况做成台账，以使联系点高质量的深入开展创先争优活动。
二、主要做法
（一）做好“四个结合”
一是把创先争优活动与创建“学习型”党组织相结合。乡党委要求全乡各党组织首先要强堡垒、提素质，采取集中授课、以会代训、党员自学等方式加强学习，认真学习上级创先争优会议文件精神、“思想大解放、树立新形象”知识和种养方面的科技知识，开展大学习大讨论，建立坚持学习的长效机制。
二是把创先争优活动与创建“服务型”党组织相结合。实施乡领导包片、机关干部包村制度，对所包村的经济工作、民生事业、稳定工作实施全方位服务，推行“小事代办、难事上门”工作法，包村效果与干部奖惩挂钩，严肃包村纪律，严格考核包村绩效；同时在各村设立便民服务点，方便群众办事。
三是把创先争优活动与创建“效能型”党组织相结合。乡党委编写印发了《勤政廉政指南》、《四联双定双评活动台帐》、《民主议政活动记录》、《干部接访记录》等相关资料台账10套80本，使村级管理工作进一步得到规范，同时进一步规范和完善各党组织的党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、监督考评制度，形成完整的制度体系、完备的监督机制，全面提高工作效率。
四是把创先争优活动与创建“勤民型”党组织相结合。乡党委开展“走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾”党员干部实践活动，机关各站室和全体机关党员盯着突出问题不放松，瞄准薄弱环节集中抓，把工作的出发点放在打基础、管长远上，把工作的着力点放在能力素质提高上，把工作的落脚点放在帮助群众解决实际问题上党员干部共承诺54项，目前已全部办结。
（二）实施分类“创优”
乡党委对全乡8个党支部进行分类定级，确定了不同的创先争优活动载体。为加强党员干部管理，机关党支部全面推行“两
管三评一推优”干部管理考核机制；在石湾、南坪、新山等特色产业相对集中和突出的村，按照产业党建模式，把党组织设在产业上，建立党建示范区，发挥带动效应，促进产业不断发展壮大；同时，积极做好后进村千石村的整顿提升工作。
（三）开展“树星评优”
乡党委在各村深入开展“发展创业绩、致富我带头”和“树星评优”活动，实施“党建示范基地”创建工程，致力于以“样板引领”和“示范带动”为着力点，建好一个、带动一片、影响一方，在发挥党员双带作用中创先争优。大力打造“能人型”党员队伍，把能人吸收到党内来，把党员培养成能人，充分利用党员干部现代远程教育资源、村级党员活动室，采取专题培训、聘请专家讲座、“点题式”授课、走出去考察等形式，不断加强党员培训工作，努力提高党员队伍的整体素质，为党员践诺积蓄力量，提供平台。在庆祝建党90周年大会上，乡党委对石湾、新山、南坪3个党支部 和30名优秀共产党员给予了表彰奖励。
（四）注重活动实效
创先争优活动的开展，极大地推动了全乡各项工作的开展。
1、将创先争优与推进全乡农业结构调整相结合。乡党委、政府以农业结构调整为主线，结合乡情，研究制定了强化领导抓部署，健全制度抓效率，稳步推进抓衔接，突出重点抓关键，立足长远抓机制的工作模式，加快了农业经济结构调整步伐，有力地推动了全乡农业经济持续快速发展，基本实现了人均饲养一只羊，户均饲养三头牛，人均种植2.5亩洋芋，人均种植1亩小秋杂粮，户均种植3亩秋覆膜玉米，户均输出2个富余劳动力
2、将创先争优活动与推进重点工程结合起来。在开展创先争优活动中，乡党委坚持做到开展活动与推进重点工程两不误，
一是加快基础设建设，新修柏油路30.1公里，标准化农田4万亩；二是加快村委会及基础政权设施建设，对阳洼等5个村活动室进行了标准化布设，对张套、千石、南坪3个村活动室进行了绿化，刷写墙体党建标语27条，新建政策宣传墙8座；三是加快农村饮水工程建设，全力配合原州区东部人畜饮水工程，截止目前，全乡共有四个行政村180户1100人受益；四是加快退耕还林补植补造及道路绿化建设，两年来共治理荒山、沟道达3万亩，实现全乡林草覆盖面积8万亩，道路绿化20公里；五是加快危房危窑改造建设，新建231户10256.4平米。五是加快计划生育服务工作建设，截至目前为止落实结扎手术68例，放环152人；少生快富220例，够胎次纯女户结扎7例。
3、将创先争优活动与移民工作结合起来。
截至目前共搬迁生态移民174户，其中地质灾害地带108户，拟移往永宁县、惠农工业园区劳务移民98户，红寺堡有土移民26户。
4、将创先争优与为民办实事结合起来
低保对象审核确定601户1641人，87名高龄老人及60名孤儿档案资料及相关证件齐全，31名优抚对象的抚恤费发放及时。全乡农保参保人数7427人，完成应参保人数10435人的71.17%，征缴农保基金612390元。医保参保人数11928人，完成应参保人数13783人的86.54%，征缴医保基金334973元。
三、存在的不足
一是个别党员干部对深入创先争优活动的重要性和必要性认识不深刻，积极性不高，主动性不够；二是个别党支部的创先争优活动和当前的中心工作、重点工作结合不够紧密；三是农村党员较分散、党员文化水平低，办公场地正在修建中，集中开展
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