为了全面贯彻落实党的十八大精神和《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》坚持科学发展观，牢固树立科学发展，安全施工的理念认真贯彻落实安全第一预防为主综合治理的安全生产方针以人为本建立持续向上的长效安全管理机制，切实保障企业财产和员工生命安全以安全质量标准化工作为基础努力推进全员安全管理夯实安全工作基础，结合我矿矿井建设的实际情况特制定安全工作计划：
一、指导思想
坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神、《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》和实安全第一预防为主综合治理的安全生产方针，要以安全隐患排查为根本制度，以加强现场管理为手段，以质量标准化为目标，坚持以人为本，创建企业安全文化，实施人本安全、培训教育，素质提升”工程，全面完成矿井施工安全计划，施工的目标任务。
二、工作目标
1、以质量标准化为建设为主线，围绕“采煤、机电、通风、运输、地测防治水、文明矿区、安全管理”八个专业要求搞好建设计划，认真组织实施，最终建成标准化矿井。
2、完成矿井一二三期矿井工程和设备的购置、安装，达到联合试用转
3、机电设备四率达到90、备完好率90%以上，设备维修率达到5%以下，设备事故率达到1%以下，设备失灵为0的要求
4、完成矿井双回路供电，杜绝无计划停电
5、完成“六大系统，建设并验收
6、完成地面工程--生活区、办公区、工业广场内的建筑建设
7、严禁国家禁止的、淘汰的设备进场。严禁采用落后的采煤工艺作业
8、安全目标是百万吨率控制在上级下达的指标内，力争保持死亡率为零，轻伤事故比上年度下降
三，年度工作重点
（一）全面贯彻落实安全生产法规、法律、政策、方针以及上级文件精神，强化落实安全生产主体责任
1，宣传《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》积极采取各项措施切实加强矿长保护矿工生命安全的责任感、使命感、安全感、紧迫感，建立矿长履行安全职责的长效机制，输入开展保护矿工生命，矿长尽责”为主体的宣传教育活动，积极营造浓厚的宣传氛围，“铁纪律、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”为要求，深入开展学习、宣传、落实《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》
2，将《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》制成排板，放于会议室，矿长办公室等醒目位置。采取集中分头学习方式。使全员职工懂规定，讲规定。
3，及时学习、传达上级文件精神，在新形势下贯彻落实国家对安全工作提出的新标准、高要求。作为我安全工作的重点，不折不扣落实到位，实现矿井在新形势下的安全和谐发展
4，强化安全施工责任的全面落实。继续健全，完善各级安全施工责任制，明确各级领导和员工在各自的职责范围内的安全责任。做到上标准班，干标准活，事事有人干，事事有落实。
5，严格安全施工目标责任考核，制定安全施工目标管理及考核制度，做好班组年度安全考核施工考核指标安排落实工作，进一步完善安全施工绩效考核工作，把安全施工工作实，做细，明确各级各单位责任人，坚持“四不放过”原则，加大施工安全责任事故的处罚力度，对发生事故的相关责任单位，班组和责任人给予责任追究和相应处罚，严格执行安全施工奖励制度，对在安全施工做出贡献的单位、班组或个人给予表杨和奖励。
6，严格执行领导带班下井制度，做好领导下井带班工作，肩负起带班期间的职责，全面掌握井下安全施工状况。加强对重点部位、关键环节的检查巡视，指导现场人员安全作业，出现险情时，及时采取果断措施，控制事故的发生，严格执行双领导带班原则。
7，加大安全施工投入，提高安全施工保障能力。严格上级管理部门有关规定，合理使用安全专项费用，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。安照开采设计要求，加大技术改造力度，推进煤矿采掘机械化水平的提高，不断提高矿井抵御各种灾害的能力
8，加强软件、资料的收集，整理，矿井建设期间从原材料的实验、检测到工程的各阶段，从班组的自检自查到项目部，煤矿的定期抽查，都必须有相关的检查，检测资料，做到每一道工序，没一个单元都合格，最终交合格工程。
（二）建立、完善员工安全培训机构及职责
1，按照山美安局发【20__】250号文件及陕煤安榆局发【20__】139号文件的要求，设立职工安全培训机构，明确安全培训工作职责，落实安全培训责任。
2，建立、完善员工培训制度和培训档案，按照要求配备必要的教学设施，管理人员和教师，按期对管理人员和教师进行培训
3，加强人才引进，加大煤矿专业技术人员的培养和制度的引进力度，加大资金投入和情感投入。培养人才、留住人才和引进人才，为煤矿安全施工和行业发展提供技术支撑，加强各煤矿之间的交流，相互学习相互监督、取长补短，共同进步。
（三）以安全教育和培训为重要手段，推进煤矿安全施工建设
1，强化安全教育和培养
制定好年度安全培养工作计划，各部门、各工种岗位人员必须参加安全培训和考核，做到持证上岗。
严要求施工项目部队新录用员工和转岗、复岗人员的岗前培训。
积极组织安全培养学习工作。增强基层安全管理人员安全知识和安全职业素质
2，加强规范作业的引导和监督。引导员工养成按照《作业规程》或施工措施，按照标准化操作的良好作业习惯。
3，深刻吸取各类事故教训，加大“三违”和习惯性违章的力度。一是发动员工自查、互查。二是定期、不定期检查和监督。三是结合案例开展警示教育。四是严格考核奖惩和责任追究，建立有效的激励和监督约束机制。
4，加强安全宣传工作。把企业安全文化建设落实到班组，大力倡导安全生产理念，不断强化安全价值观念，切实提高安全防范意识，做到超前防范，形成良好的安全氛围。
（四）深化质量标准化建设，构建安全生产长效机制
严格按照国家、省市县各级煤炭主管部门的要求，深入开展安全建设工作，切实使矿井安全施工工作步入制度化、标准化、规范化轨道。
（五）强化现场重点及基础安全管理，夯实筑牢安全施工工作基础
1，认真执行领导干部下井带班制度，及时消除安全隐患。
2，加强班组安全建设。矿属各单位、施工项目部的负责人要加强对班组工作的监督、指导，把安全责任落实到班组，把安全防范技能落实到班组，通过班组平安，实现矿井前面平安。
3，严格职能科室巡回检查制度，全面加强施工现场安全管理。
4，班组长是施工现场的第一责任人，对现场安全施工的协调、组织、指挥负责，同时对现场作业人员的安全负责。
5，员工必须遵守各项规章制度，自觉接受他人的监督。
6，加强对施工现场的监督和管理，杜绝违章指挥，违规作业，违纪行为。
7，严格工程质量管理，推进矿井安全质量标准化建设，不断提高、改进矿井安全程度。
8，加强“一通三防”作为煤矿安全的重中之重，严格加强各项事务的管理，严格按照操作规程进行操作，严格进行定期设备检查，确保设备的正常运行。
9，切实做好矿井水灾的防治工作，做到“有疑必探，有探比掘”避免盲目施工。
10，加强矿井安全质量标准化建设，提高矿井的建设指标。
（六）掘进工作面安全质量管理作为重中之重
1，顶板管理
严格按照图纸施工，需要变更支护要征得设计单位的、监理、矿方的同意，做好变更记录。
锚杆或支护质量符合验收规范和质量标准
加强临时支护和敲帮问题工作。严格做好冒顶区的安全技术措施的现场落实工作。
2，施工作业方面
每一项工程开工之前必须编制施工组织设计和作业规程，并认真贯彻落实。
加强单项工程的开工审批验收工作。
要求各施工单位在施工过程中做好各项材料的原始资料的收集和检验工作。
（七）积极推行：“四级”隐患排查制度机制，强化隐患排查和治理及施工监理。“矿、施工项目部、队、班”四级安全施工管理人员要深入现场积极开展安全隐患排查整治。加强现场施工监理，使矿井按照规定程序施工建设。
（八）确保“六大系统”建设、改造、完善按期完成，提升安全生产保障能力。
矿井安全避险“六大系统”做到提前安排资金，施工队伍、时间进行建设、改造完善，质量达到国家规定的标准。
提高矿井数字化、信息化、科技化管理水平。为全面提升矿井安全管理水平和本质安全程度提供有力保障。
（九）创造良好的生活环境，加强劳动保障、保护。
以人为本提高劳动保护，积极构建和谐煤矿。加强对矿井工业广场的建设、改造和治理，矿井建设与周边环境协调发展，力争打造样板式煤矿。
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